红谷滩区航空航天产业园区

• 【南昌招商】江西省电子信息产业推介会南昌举办 深化合作助推产业高质量发展

  2019年，江西省电子信息产业推介会在南昌举办，活动借助全国工商联十二届三次执委会议平台，聚焦招商引资与产业合作，与全国知名民营企业家开展对接交流，旨在通过务实合作推动电子信息产业高质量发展。推介会得到国家及省级相关部门支持，江西省工信厅及萍乡市、赣州市、吉安市、九江市经开区等多地产业主管部门负责人进行产业推介，全面展示了江西电子信息产业的发展优势、政策环境与合作机遇。 （一）政策体系持续完善，筑牢产业发展根基。江西省高度重视电子信息产业发展，早在2009年就将其列入全省十大战略性新兴产业，此后连续出台系列政策文件构建支撑体系。通过《关于加快电子信息制造业发展的意见》明确产业发展方向，《关于打造南昌光谷、建设江西LED产业基地实施方案》推动特色产业集群建设，《江西省电子信息（集成电路）产业“十三五”发展规划》细化阶段目标与重点任务。这些政策从规划引导、要素保障、市场培育等多方面形成合力，为产业发展营造了稳定可预期的政策环境，推动产业实现健康快速发展。 （二）产业规模稳步扩张，发展动能不断增强。“十三五”以来，江西省电子信息产业保持良好增长态势，主营业务收入年均增速持续高于全国同行业平均水平。2018年，产业营业收入实现显著增长，规模位居全国第十位、中部地区第二位；推介会举办当年前10个月，产业继续保持稳健增长，规模跃居全国第八位、中部地区第一位。在发展过程中，江西既巩固半导体照明、移动智能终端和数字视听等传统优势领域，形成一批具有竞争力的产业集群；又积极布局虚拟现实、集成电路、物联网等新兴领域，通过技术创新与产业升级培育新的增长引擎，推动产业结构持续优化。 （三）区域协同深化合作，搭建开放对接平台。此次推介会是江西借助全国性平台开展产业招商的重要举措，江西省工信厅从全省产业布局出发，系统介绍了电子信息产业的发展基础、重点方向与合作需求。萍乡市、赣州市、吉安市、九江市经开区等地区结合自身产业特色进行专项推介，围绕产业链上下游配套、园区载体建设、应用场景拓展等方面展示合作机遇。通过此次活动，各地与参会民营企业家建立了沟通联系，为后续在项目投资、技术研发、市场开拓等领域开展合作奠定了基础，进一步提升了江西电子信息产业的区域影响力与吸引力。 （四）创新驱动战略引领，培育产业核心优势。江西省在推动电子信息产业发展中，始终将创新作为核心驱动力，鼓励企业加大研发投入，支持关键核心技术攻关。通过建设一批省级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台，促进产学研用深度融合，加速科技成果转化应用。在传统优势领域，持续提升产品技术含量与附加值；在新兴领域，加强前沿技术布局，推动形成一批具有自主知识产权的技术与产品。创新能力的提升不仅增强了产业竞争力，也为江西电子信息产业在全国产业链中占据更优位置提供了支撑。 （五）营商环境持续优化，增强投资发展信心。为吸引更多优质企业与项目落地，江西省不断优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提升政务服务效率。在要素保障方面，加强土地、资金、人才等资源统筹，为企业提供全方位支持。同时，加强产业园区基础设施建设，完善交通物流、能源供应、环保配套等条件，打造宜业宜居的产业发展生态。良好的营商环境与发展生态，使江西成为电子信息产业投资的热土，吸引了一批国内外知名企业前来布局，为产业持续发展注入了强劲动力。 此次推介会的举办，既是对江西省电子信息产业发展成果的全面展示，也是深化对外合作、扩大招商引资的重要实践。通过整合政策、产业、区域等多方资源，江西正以更加开放的姿态吸引全国民营企业家参与电子信息产业发展，共同推动产业迈向更高质量阶段，为中部地区电子信息产业发展贡献江西力量。

  2025-07-16

• 南昌县营商环境持续优化 招商引资与高质量发展协同推进

  2020年度江西省营商环境评价结果显示，南昌县在南昌市9个县区中位居榜首，在全省100个县（市、区）中位列第二。近年来，南昌县聚焦企业需求，通过深化改革、搭建平台、破解难题、强化治理等举措，持续优化营商环境，有效激发市场主体活力，招商引资和项目建设成效显著，为区域经济高质量跨越式发展奠定坚实基础。 （一）深化改革驱动，提升政务服务效能。南昌县充分发挥小蓝经开区作为国家级开发区与省会近郊县的双重优势，以“放管服”改革为抓手，推动政务服务流程再造。整合政务服务资源，设立企业服务综合窗口，实现“一窗受理、集成服务”，企业开办、项目审批等事项办理时限大幅压缩。推进“互联网+政务服务”建设，完善线上服务平台功能，推动更多事项“一网通办”“不见面审批”，让企业办事更加便捷高效。 （二）搭建发展平台，促进要素集聚优化。南昌县坚持长远规划与现实需求相结合，高标准建设创新创业平台。围绕主导产业布局，打造产业园区、科技孵化器等载体，完善基础设施和配套服务，吸引资金、技术、人才等要素集聚。建立产学研合作机制，推动高校、科研院所与企业共建研发平台，促进科技成果转化应用。通过举办创新创业大赛、产业对接会等活动，为企业搭建交流合作桥梁，助力企业成长壮大。 （三）聚焦问题导向，精准破解企业难题。南昌县建立企业问题常态化收集解决机制，定期深入企业走访调研，梳理汇总企业在融资、用地、用工、技术等方面的困难。整合金融资源，搭建银企对接平台，引导金融机构开发符合企业需求的信贷产品，缓解企业融资压力。加强人力资源服务，组织专场招聘会，开展职业技能培训，满足企业用工需求。设立技术服务中心，为企业提供技术咨询、质量检测等服务，支持企业转型升级。 （四）强化作风建设，构建亲清政商关系。南昌县开展“改进干部作风、优化营商环境”专项行动，通过明察暗访、企业评议等方式，督促职能部门和干部转变工作作风、提升服务效能。建立健全督查问效机制，对政策落实、项目推进、问题解决等情况开展经常性督查督办，确保各项惠企政策落地见效。制定政商交往正面清单和负面清单，规范干部与企业交往行为，营造既“亲”又“清”的政商关系，为营商环境持续优化提供坚强作风保障。

  2025-07-16

• 【投资南昌县】2018年塘南镇政府工作报告

  2018年1月16日在塘南镇第十七届人民代表大会第二次会议上 党委委员副镇长业德平 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年政府工作回顾 在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大代表的有效监督下，镇人民政府深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“特色水乡、魅力塘南”的奋斗目标，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，务实工作，全力改善民生，圆满完成了镇第十七届人大一次会议确定的各项目标任务，推动了全镇经济社会平稳协调发展。 一、一年来，我们致力发展、强镇富民，镇域经济发展实现新跨越 主要经济指标迈上新台阶。全镇完成规模工业总产值2.35亿元，同比增长17.2%;完成固定资产投资4.69亿元，同比增长13.2%，其中完成工业性固定资产投资1.12亿元;完成限上消费品零售额1882万元，同比增长58.8%;农村居民人均可支配收入2.24万元，增长7%;实现财政收入1466万元。 招商引资工作有了新突破。2017年，我镇实际签约项目6个，其中：亿元以上项目5个，总部经济项目1个。马鞍山市鑫德制衣项目已经竣工投产，中铭宸建集团总部经济项目已开票纳税，当涂县盛农农业集团农村产业融合发展项目已经开工建设，江苏吴江福马纺织品公司服装生产项目以鸿兴制衣存量资产为载体，即将投入生产。 重点项目建设取得新进展。2017年，我镇安排重点建设项目24个，列入县重点建设项目3个，年度计划投资1.9亿元。当涂县河蟹文化产业园项目，全面实施沿河景观带及垂钓长廊建设工程。盛农农业集团产业融合发展项目，大米加工、有机肥厂已建成并投入使用。商贸综合体项目正在完善报批手续，将尽快开工建设。水利冬修工程快速推进，南圩堤防加固工程、水阳江下游防洪治理工程全面完工，南圩防汛堤顶砂石路工程快速推进。 二、一年来，我们着力调优结构，加快转型，现代农业发展实现新突破 农业产业化水平得到新提升。规模化种植业加速推广。2017年共引进优质水稻新品种4万公斤，加大对种植业企业支持力度，指导农业企业积极谋划申报农业项目，加大对千亿斤增粮工程项目的质量和进度管理。水产养殖业水平不断提升，全镇推广生态养殖面积29340亩，生态养殖面积覆盖率达98%，水产品总产量5849吨，较上年度增长0.2%，渔业总产值5亿多元，其中养殖总产值2亿多元。水面发包规范有序，发包塘口142个，发包收入995.7万元，收承包期内2018水面承包款1766.6万元，村集体经济得到了进一步壮大。 农业科技化水平不断增强。重点推广超级水稻高产栽培、稻田养蟹新技术、土鸡生态立体养殖、农机农艺等农业新技术。马鞍山市海滨水产生态养殖专业合作社建设的水产物联网设施，覆盖面积近200亩。花津湖公司推广了水稻水产品轮作新技术模式，对传统的稻田养殖技术进行更新，着重培育生态资源，提高养殖品种规格和品质，降低养殖成本。 农业品牌建设取得新突破。加强无公害农产品、绿色产品、有机产品研发。着力打造多岛湖螃蟹、南北圩稻米、花津湖螃蟹等农业品牌，其中盛农公司的“南北圩”品牌大米荣登“全国名特优新农产品目录”，当涂县花津湖水产品有限公司“花津湖”牌被评定为2017年省著名商标。 农业重点工作取得新业绩。河长制工作在全市处于先进位次，两次受到省河长办肯定，中央电视台、省市媒体多次进行宣传报道;完成植树造林任务300亩，并顺利通过省林业厅验收;完成全镇9户禁养区养殖户搬迁工作任务;白马村股份制改革顺利完成。 三、一年来，我们高标定位、提升标杆，镇村面貌呈现新改观 基础设施建设日臻完善。2017年，投资800多万元，对全镇各村照明线路进行了改造，有效的改善了群众用电需求;基本完成长6400米南圩堤顶道路工程;完成29口当家塘口清淤工程;积极争取“一事一议”财政奖补项目，大力推进农村道路网化工程，全年新修铺设水泥路11条9.4公里，道路亮化工程1个;高标准基本农田建设项目共两个，总投资777.4万元，其中曹坝吴村港标段硬化路面11135米，大姜邰桥标段硬化路面10872米，整修砂石路12900米;全面竣工19户危房改造工程，第一批补助资金14.2万元已打卡发放到位。 农村“三大革命”工作成效显著。一是农村生活垃圾治理工作着力推进。建立了生活垃圾“户集、村收、镇转运、市县处理”运行模式，农村生活垃圾治理从主干道向村庄纵深推进，围绕河塘沟渠、房前屋后等部位全面开展了陈年垃圾和杂物清理。经过连续整治，镇内环境明显改善提升，得到了群众的广泛认可。二是农村生活污水治理先行先试。合理确定新建污水处理设施规模、污水管网长度、泵站数量，明确治理目标。现已经完成美丽乡村省级大姜中心村和市级兴永中心村微动力污水处理设施建设及配套污水管网铺设任务。三是改厕工作稳步推进。对老式旱厕进行全面摸排，全镇共摸排旱厕4095座。农村改厕在大姜、大高、兴永等村先行启动，现已完成改厕120户。按照合理化的改厕模式，稳步推进卫生厕所建设工作，努力提升人居环境品质和群众幸福感和满意度。 美丽乡村建设扎实推进。一是2016年省级大高中心村建设全面完成。按照省级中心村的建设标准，对村中4条河沟渠塘进行疏竣清淤、卫生改厕100户，整合各类项目和资金，大力推进中心村范围内各项基础实施建设，新建村入口景观工程和农民文化活动综合广场。该村整体功能基本具备，村庄品位整体提升。二是2017年省级大姜中心村建设稳步推进。2017年省级大姜中心村建设目前已完成村庄入口景观、环村污水处理设施、村部翻建等硬件建设工作，并在前期村庄两侧水系整治建设的基础上，继续全力打好拆、清、整攻坚战和文明新风宣传提升工作。三是兴永、普新2017年市级中心村持续建设。2017年兴永、普新两个市级中心村主要突出垃圾治理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等，按照环境综合整治和文明新风宣传双并轨思路持续推进。四是规范用地管理。加强农民建房管理，规范用地报批手续，强化违建管控和拆违工作，初步形成镇村联动、齐抓共管的工作格局，遏制了占用基本农田违规建房蔓延的势头。 美丽集镇建设亮点纷呈。一是实施集镇主干道路面“白+黑”改造工程，推动基础设施品质提升。二是常态化保洁工作，加大综合执法力度。环境卫生保洁工作实行“市场化运作，物业化管理”，实现环境卫生全天保洁，垃圾日产日清。三是全面推进镇政府驻地集镇综合整治工作、乱搭乱建拆除、门头广告统一标牌制作、农贸市场改造和停车场建设等任务。 四、一年来，我们致力强抓治理、促进和谐，社会治理呈现新局面 社会治安综合治理大幅提升。全力推动信访积案化解，调处矛盾纠纷成功率达97%以上。深化平安创建，提高群众满意度。开展创建“平安村”、“无毒村”、“无邪教村”、社区戒毒(康复)示范点和做好秋季禁种毒品工作。强化治安管控，在普新、兴永、边湖等村安装监控探头65个，提升群众安全感。严厉打击违法犯罪，强化治安巡逻防控，加强重点人员管理和校园及周边治安问题专项整治活动。 安全生产形势稳定。坚持每月一次的安全生产例会制度。开展安全生产专项整治，对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”，对发现的问题及时整改。推动农村食品安全“四员”和聚餐备案制度落实。 卫生计生工作常抓不懈。扎实做好育龄妇女孕情监测和早孕发现率提升工作，加大流动人口管理服务;切实做好孕前优生检查和计划生育技术服务工作，实现婚前医学检查率、“两癌”筛查、新生儿疾病筛查率和孕产妇管理服务率均达100%。实现卫生计生服务均等化，群众计划生育和健康服务满意度不断提升。 五、一年来，我们致力服务民生、筑牢基础，社会民生实现新改善 社会保障能力进一步提高。组织农民工参加专场招聘会4场，参加应聘人员236人次;举办了家政服务培训班一期，培训农民工104人次;继续抓好“零就业”农户“一对一”结对帮扶工作;建立了高校毕业生就业服务管理系统和农村劳动力就业工作各类基础台账，并完善了动态管理和长效管理机制;发放创业小额担保贷款累计达880万元，扶持农民创业88户。 农村畅通工程全力推进。2017年，投资2300多万元，实施了长2.6公里县级姜邰路畅通工程和长14.7公里的乡级塘南至乌溪(二期)畅通工程以及5条的农村道路畅通工程。乡级塘南至乌溪畅通工程已完成路面拓宽及“白加黑”改造工作;5条农村道路畅通工程的实施，极大改善了农村生产生活交通条件。 构建和谐劳动关系。广泛宣传劳动保障法律法规，从源头抓好企业规范用工行为，建立长效机制，构建和谐劳动关系。认真做好劳动保障监察工作，重点做好原鸿兴制衣、贵群制衣等服装企业欠薪案件依法追讨工作;受理劳资案件28起，为农民工追讨工资150万元。 健全社会救助体系。落实低保动态管理，进一步规范城乡低保管理工作。2017年共清理不符合条件应退出的低保户85户，115人，目前全镇共有771户1022人享受农村低保，20户20人享受有城镇低保，全年发放低保资金458余万元;新农合参保人数达30122人，参保金额450余万元;全镇188名符合残疾人生活特别救助条件的对象全部享受生活救助;城乡居民参保扩面工作在全县率先完成参续保率95%的目标任务，全镇参保缴费人数14768人，续保率99.1%。民生工程老年人意外伤害保险取得了全县乡镇考核第一名的好成绩。 六、一年来，我们致力强抓作风、提升效能，政府执政能力实现新提高 政风建设持续加强。加强对农村“三资”管理，加大村级财务审计力度，确保权力在阳光下运行。深入推进党务、政务公开，积极打造阳光政府。厉行节约，保持干净干事的工作作风和清正廉洁的政府形象。 依法治镇深入推进。全力提升群众法治意识,认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受镇人大代表、县政协委员的监督，建立人大代表视察重点项目制度，办理人大代表建议20件;武装、统战、统计等工作稳步推进，充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，广泛听取和吸纳各方面的意见，政府工作得到较大改进。拓宽社情民意反映渠道，保障广大人民群众依法行使民主权利，树立了法治政府形象。 作风建设形成常态。不断完善考勤管理、值班制度等内部管理制度，严肃上下班纪律;强化服务意识、端正工作作风，开展热情、周到、礼貌服务，全面塑造为民服务新形象;机关干部主动深入基层调查研究，了解社情民意，努力做好对基层的服务保障和指导协调工作。 刚刚过去的2017年，全镇经济社会发展取得了令人振奋的新成绩。我谨代表镇政府向全镇干部群众和关心支持塘南发展的各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济和社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：加快发展的愿望强烈，但制约发展的瓶颈因素不少;经济社会中的深层次矛盾依然存在;干部作风有所转变，但责任意识、创新能力、担当精神亟待增强。对这些矛盾和问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。 2018年政府工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，实现乡村振兴，做好今年政府各项工作，我们任务艰巨、意义重大。今年全镇经济社会发展的主要预期目标安排为：完成规模工业总产值2.58亿元，增长10%;实现固定资产投资5.11亿元，增长9%，其中完成工业性固定资产投资1.137亿元，增长2%;限上社会消费品零售总额突破2107万元，增长12%;农村居民人均可支配收入2.26万元，增长8%;财政收入实现稳步增长。 为实现上述目标，我们将重点做好以下七个方面工作： 一、突出农业结构调整，加快推进农业产业化、品牌化、科技化建设 大力推进农业产业化。坚持大力推进农业供给侧结构性改革，推进打造当涂县河蟹文化产业园，加快推动农业产业化发展进程。实施土地治理和农田整治。改善农田基础设施条件，做到沟、渠、田、林、路、电综合配套，扩大旱涝保收农田面积。 着力推广农业新技术。大力推广青虾、鳜鱼、河蟹等名优混养技术及科技示范园生态甲鱼养殖技术、花津湖水产品公司稻蟹套养新技术、淡水对虾养殖新技术、水面分层立体养殖技术及其他套养混养技术，引导全镇养殖户调整养殖品种和模式; 推进家庭农场发展。立足提升传统农民、引入新型农民的发展思路，以新型农民培训工程、农民创业培训项目为载体，从土地流转入手，推广农业集成配套技术，为家庭农场提供技术支撑。 二、强化企业服务管理，加快促进企业做大做强。 着力规范企业用工行为。广泛宣传，合理引导农民工到规范企业就业，采取必要手段，制定有效监督机制督促企业按月发放农民工工资;通过走访、摸排、调查了解全镇农民工工资发放情况，把问题梳理归类，狠抓落实，切实做到发现一起，处理一起。 牢固树立服务企业意识。切实转变工作作风，经常深入企业、尤其是深入重点企业，掌握情况，加强调度，协调解决好企业生产、经营、销售、用工、用电等问题，帮助企业开拓市场，打开销路，为企业排忧解难，促进企业做大做强。 三、狠抓招商引资和项目建设，加快推进镇域经济跨越式发展。 狠抓招商引资。一是变资源为优势，做好在建项目和拟开工项目的服务工作，努力营造宽松的招商引资环境。二是加大政策上的支持力度，制定相关的优惠政策，以“政府做指导，部门做服务，企业唱主角”的思路，充分利用“以商招商”的模式，提高招商引资的综合实力。三是准确定位招商方向。以农业、旅游服务业、轻工业为招商主方向，坚决不让有污染企业进入我镇，保护塘南镇生态水资源，同时加大宣传和推介工作，力争超额完成全年招商引资目标任务。 推进项目建设。2018年我镇安排重点项目16个，总投资2.4亿元。其中县重点项目2个，为投资5000万元的塘南镇商贸综合体一期工程和投资1亿元的盛农农业集团一二三产业融合发展项目。完善工作机制，建立重点项目推进服务定期例会制度，统筹安排全镇重点项目建设。 四、加快美丽村镇建设，加快实施乡村振兴战略 全力推进农村“三大革命”。一是继续开展环境整治。加强农村生活垃圾治理长效管理，加大资金投入和督查考核力度。常态化开展卫生保洁工作，继续深入开展文明卫生宣传教育活动，引导群众养成良好卫生习惯，自觉参与农村环境建设。同时，积极争取上级资金，加强农排线路整改和自来水管网改造工作。二是加快农村生活污水治理。按照因地制宜、易于维护的原则，科学选择污水处理模式，确保实现乡镇政府驻地、中心村等重点区域设施全覆盖;加强污水处理设施运行维护，加强排水监测。三是稳步实施农村改厕工作。2018年力争实施农村改厕2500户。对于人员密集区域，继续扩大采用新建水冲式公共厕所;对于分散住户，鼓励使用装配式三格化粪池;加大技术指导，提高改厕质量。 全力推进美丽乡村建设。一是全力启动2018年省级曹坝中心村建设力度，不论从环卫保洁、绿化亮化养护、广场公厕维护等治安巡逻均安排专人建立长效管护机制、形成事事有人抓、件件有人管的良好局面。二是进一步拓展中心村建设范围，在现有中心村建设规模基础上再投入一定的人力物力，把附近村民组纳入后期建设范围，真正达到省级中心村示范和带动效益。三是抓紧完善集镇、大姜、兴永、普新中心村建设整治扫尾工作和文明新风宣传工作，尽快完成普新中心村环境整治建设，确保2018年上半年省级验收通过。四是抓好主干道整治，重点打造围乌路、石塘路6.4公里沿线出入口景观带，美化环境，提升品味。 全力规范集镇管理。进一步完善集镇功能，完善保洁市场化管理机制，加强监管考核力度，全面改善卫生环境。认真开展户外广告、出店经营、骑路经营等专项整治，强化农贸市场、广场管理和污水沟渠治理，严厉查处乱搭乱建、乱贴乱画等行为。加大交通秩序综合治理力度，切实解决乱停乱放、抛洒滴漏等问题。 五、健全社会保障体系，加快推进社会事业协调发展 进一步完善社会救助体系。继续做好民政救助工作，着力解决困难群众的基本生活保障问题，切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作，促进社会福利事业的发展。抓好新农保参保和银龄安康中老年人意外伤害保险扩面工作，力争2018年全镇参保人数达2.6万人，参保率达98%以上、续保率在99.5以上。 切实抓好卫生计生工作。深化优质服务，倡导婚育新风，进一步落实好计划生育新政策，以促进人口均衡发展为核心，推行村民自治，实现工作重心下移，切实发挥“村为主”的长效工作机制。坚持计划生育目标管理责任制和“一票否决”制度，进一步提升全镇卫生计生工作水平，确保实现争先进位的工作目标。 协调各项社会事业发展。大力发展科教事业，做好征兵工作，充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。扎实推进村部标准化建设、一事一议道路铺设等民生工程建设。做好第四次全国经济普查工作。大力提倡移风易俗、文明新风，开展丰富多彩的群众性文化活动。此外，认真抓好工会、共青团、妇联等群众团体建设，充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。 六、维护社会安全稳定，加快推进社会管理创新 推进社会管理多元共治。倡导全民共建共享幸福家园的理念，建立“党政同责、一岗双职、社会协同、公众参与”的社会管理工作新格局，引导广大群众有序参与社会治理。做好困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会服务性工作。 做好信访及社会治理工作。进一步完善综治中心规范化建设，各职能部门要相互配合，形成合力。做好上访人员的教育疏导、稳控工作，构筑大稳定的社会格局。建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，及时排查各类不稳定因素。加强镇村两级调解工作，将矛盾化解在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇”，确保社会大局稳定。 严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，健全社会治安防控体系，不断提高人民群众的安全感。加强消防安全、交通安全和校园安全等工作，完善突发事件的应急管理机制，确保社会平安。 做好安全生产工作。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持每月召开一次安全生产专题会议，每季度组织一次专项检查。将开展安全生产工作督查纳入常规性工作内容，及时排查隐患，消除危险、危害因素;着力构建安全网络，做到安全生产“警钟长鸣，常抓不懈”。 七、夯实基层政权基础，加快推进政府自身建设。 建设善于学习的政府。继续学习贯彻党的十九大精神热潮，分级分类开展十九大精神学习教育，要在认真学习中领会精髓实质，坚持原原本本学、联系实际学、突出重点学，加大宣传力度、开展立体化的深度宣传，采取群众喜闻乐见的形式，推动十九大精神家喻户晓、深入人心。强化学习成果运用，不断提高谋划工作、筹划项目的能力，提高引领发展、管理社会的能力，提高应对复杂局面、解决实际问题的能力。 建设为民谋利的政府。更加注重体现人文关怀，做到问政于民、问需于民、问计于民，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、更加贴近群众。把财力、物力等公共资源更多地向推进发展和改善民生上倾斜，竭尽全力解决好群众关心的问题。 建设奋发有为的政府。要不断创新工作方法，变压力为动力，在困境中找出路、在发展中求突破。看准了的事要紧盯不放，定下来的事要抓紧实施，强调了的纪律要贯彻执行。把心思用在抓发展上，把精力投到抓落实中，对老百姓期盼的大事，要定一条是一条，条条算数;对老百姓关注的难事，要做一件成一件，件件落实;对老百姓承诺的实事，要说一项办一项，项项兑现。 四是建设风清气正的政府。健全各项管理体制，加大监督力度，健全奖惩制度，使干与不干、干好与干坏、干多与干少有明显区别，以激励全镇各级干部奋勇争先，真抓实干。严格落实中央八项规定精神，发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，反对铺张浪费，纠正一切不正之风，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，新时代要有新气象，更要有新作为。全镇各级干部要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，提振精神、提升本领、勇于担当，狠抓各项工作任务落实，奋力推进各项事业的发展。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇干部群众，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，凝心聚力，砥砺奋进，为建成“特色水乡、魅力塘南”而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资南昌】2018年南昌市政府工作报告

  2018年1月7日在南昌市第十五届人民代表大会第三次会议上南昌市人民政府市长郭安 一、2017年工作回顾各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动适应把握经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，排难而进，奋发图强，较好完成了市十五届人大二次会议确定的目标任务，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”取得明显成效。综合实力迈上新台阶。全年完成地区生产总值5003.2亿元，增长9%左右；财政总收入（市口径）845.3亿元，增长6.9%；地方一般公共预算收入417.1亿元，同口径增长10.3%；规模以上工业增加值增长9.5%左右；全社会固定资产投资5115.2亿元，增长12.7%；实际利用内资1390亿元，增长20%；实际利用外资31.8亿美元，增长10.1%；社会消费品零售总额2097亿元，增长12.4%左右；外贸出口63亿美元，增长8.9%。其中地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、社会消费品零售总额等五项指标增速稳居全国省会城市第一方阵，地区生产总值和规模以上工业增加值两项指标增速位居中部省会城市首位，财政六项指标位居全省第一，规模以上工业增加值首次位居全省第一，外贸出口增速实现由负转正，打了翻身仗。区域发展竞相发力。高新、经开、小蓝三个国家级开发区主营业务收入分别实现2100亿元、1250亿元、1200亿元。西湖区、红谷滩新区财政总收入首次突破100亿元大关。高新区综合排名位居157个国家级高新区第40位；经开区综合排名位居219个国家级经开区第47位。南昌县在全国中小城市综合实力百强县、投资潜力百强县、新型城镇化质量百强县排位前移；青山湖区、西湖区入选全国投资潜力百强区。“天下英雄城”品牌不断唱响。纪念八一南昌起义暨建军90周年系列活动成功举办，八一广场、军事雕塑广场等一批标志性建筑全新亮相，第五届国际军乐节规模、档次实现新突破，电影《建军大业》在全国火爆上映并斩获第十四届“五个一工程”特别奖，“天下英雄城”形象片以强烈的视觉冲击惊艳海内外；开通旅游专列132趟次、境外包机75架次，“天下英雄城”品牌知名度和影响力空前提升。民生福祉持续改善。2016年全面建成小康监测指数达到94.56%，位居全省第一。全年居民消费价格总水平涨幅2.1%，低于预期目标。全市城镇化率达73%，高于全国和全省平均水平。城乡居民人均可支配收入分别实现37675元、16364元，增长8.8%、9.4%。过去一年，我们主要抓好了以下几方面重点工作： （一）强攻产业、决战工业，实体经济加速壮大现代制造业量质双升。106个重大重点工业项目顺利推进，预计全市完成工业投资1800亿元，增长11%左右。电子信息产业爆发式增长。预计主营业务收入突破800亿元，增长30%以上。“南昌光谷”建设加速，移动智能终端产业呈井喷态势，华勤、闻泰、与德、龙旗、天珑等全国手机ODM企业前五强均已落户，全市已拥有整机生产企业9家、手机产业链生产企业30余家，零部件配套率达90%以上；LED产业加速壮大，新增深圳兆驰LED外延片和芯片、乾照光电南昌基地、艾立特光电南昌LED封装生产线、华夏光彩户外LED显示屏南昌生产基地等一大批项目，以硅衬底LED核心技术和MOCVD关键核心装备为支撑的LED产业实现裂变式的扩张。汽车和新能源汽车产业加快发展。预计主营业务收入突破千亿，增长20%。经开区江铃集团30万辆新能源汽车基地、江铃股份富山新能源汽车基地开工建设。江西凯马百路佳混合动力客车和纯电动客车列入国家新能源汽车目录。生物医药产业稳中有进。预计主营业务收入增长13.5%左右。全市药品生产占全省总量的30%，中成药生产规模居全国城市前列；医疗器械生产占全省总量的60%，一次性输注器械制造规模全国最大。中国（南昌）中医药科创城加快建设，济民可信生物医药产业园顺利落户。航空产业平台做实。成功获批全国首批通用航空产业综合示范区。南昌航空城建设加速推进，瑶湖机场竣工验收、即将启用。传统产业加快转型。全市实施500万元以上技术更新和改造项目174个。产业集群不断壮大。小蓝汽车及零部件产业集群主营业务收入突破450亿元，高新区光电及通信产业集群达400亿元左右，经开区光电产业集群、青山湖区针织服装产业集群均突破300亿元。龙头企业加速壮大。预计江铃集团主营业务收入突破800亿元，欧菲光达到280亿元，双胞胎集团、正邦科技突破200亿元，方大特钢、智慧海派突破100亿元。预计全市规模以上企业新增200家以上，总数超过1400家。现代服务业繁荣活跃。44个重大重点服务业项目顺利推进，预计完成第三产业投资3235亿元，增长13.8%。VR产业加速发力。中国（南昌）VR产业基地一期建成投用，引进了联想新视界、北京理工大学等一大批龙头企业和研究机构；VR产业国家标准检测、云服务、技术研究、天使基金、产品交易、基地线上等“六大平台”初步建成；VR体验中心和产业展示中心等标志性示范项目加速建设；VR产业省级创新中心通过正式验收。金融业态势喜人。全市金融机构本外币存贷款余额双双突破万亿大关。全省金融商务区快速发展，全国首家省级互联网金融产业园、江西基金产业园先后成立，汇集各类金融机构超700家。多层次资本市场稳步发展，新增联创电子、普天通信2家上市公司，境内外上市公司达25家，新三板挂牌公司突破50家，江西联合股权交易中心挂牌企业突破1000家，直接融资金额突破千亿大关。积极防范化解地方金融风险，保持打击非法集资高压态势，全市金融市场秩序保持稳定。商贸物流业快速发展。杉杉奥特莱斯购物广场、沃尔玛南昌乐世界购物中心、铜锣湾广场等商贸综合体顺利开业。电子商务快速发展，预计全年相关交易额突破2000亿元，增长30%。预计新增服务外包企业100家，服务贸易额33亿美元，增长16%以上，连续三次被评为“中国服务外包中西部最具竞争力城市”。全国物流标准化试点、国家智慧物流配送示范城市建设进展顺利，向塘综合物流产业集群被认定为全省唯一省级物流中心，南昌区域物流中心城市地位显著增强。旅游业品质提升。预计完成旅游接待总人数1.2亿人次、旅游综合收入1200亿元，分别增长44.4%、46.9%。南昌汉代海昏侯国遗址公园列入第三批国家考古遗址公园立项名单。滕王阁景区创5A即将通过国家验收审批；万达文化旅游城、安义古村群创4A通过国家评审。湾里区获评全国森林旅游示范县（区）。成功举办各类展会336场次，会展营收实现翻番。都市现代农业提质增效。完成农林牧渔及服务业总产值312亿元，同比增长3.6%左右。南昌绿谷“两区一廊”建设扎实推进，溪霞现代农业园示范区二期全面启动建设，江西省现代农业博览园、赣鄱珍奇植物园、铭宸智慧农业园等项目相继落户。中国汉光集团农产品加工冷链智能物流园、市政控股集团南新农业生态园、昌工控股集团塘南菜篮子农业园等一批现代农业项目开工建设。大力实施“一乡一园”战略，现代农业园区总数达106个，总投资达37亿元，建设面积10.65万亩，总产值达39亿元，园区规模效益全面提升。农业产业化加快推进，全市国家级农业产业化龙头企业12家，占全省的三分之一，预计市级以上龙头企业销售收入达到1718亿元。大力推动现代农业多元化发展，积极培育和发展农村电商、休闲农业、民宿经济等新型业态，全市发展涉农电子商务销售企业3120家，销售额突破20亿元。 （二）统筹推进、建管并重，城乡面貌大为改观“大南昌”框架拉开。城市规划加快完善。《南昌大都市区规划》已经完成，新一轮《城市总体规划》修编形成纲要方案，《南昌市空间规划》（多规合一）初步方案规划工作稳步推进。《海绵城市专项规划》《梅岭及周边地区总体规划》等专项规划加快编制。立体交通加快建设。红谷隧道、沿江大道南延工程、南外环迎宾互通以西段、昌九快速路改造一期、沿江北大道快速路均已通车；前湖大道快速路、志敏大道改造、昌西大道、洪都大道快速路改造、昌南大道快速路改造等项目扎实推进，以“十横十纵”干线路网为基础的“三环”路网体系基本成型。地铁2号线首通段已开通运营，地铁3号线、4号线扎实推进。昌景黄铁路南昌东站、进贤军山湖站工程可行性研究报告已上报国家发改委，南昌至抚州、南昌至修水城际铁路已开展前期研究。《南昌港总体规划》加快修编，龙头岗综合码头一期建成投入使用。昌北国际机场T1航站楼正在实施升级改造，T2航站楼扩建加快启动，年旅客吞吐量突破1000万人次，成为全国第31个千万级枢纽机场。配套功能均衡布点。九龙湖花园、朝阳新城等8个新农贸市场竣工。新增社区达标便利店200家。建成公共停车场41个，新增泊位数12516个。实验中学高新校区、汽车机电学校、中小学生校外实践基地、市第三医院朝阳院区、市第一医院九龙湖分院等项目加快推进。建设品质不断提升。推进海绵城市项目18个，建成面积15.98平方公里。九龙湖城市地下综合管廊一期工程已开工建设，洛阳东路综合管廊项目、青山北路综合管廊项目扎实推进。装配式建筑发展快速起步，2家产业基地被评为全国第一批装配式建筑产业基地。江西检验检疫局综合实验用房项目、中大城（7号、8号楼）项目被评为“鲁班奖”，地铁1号线、南昌万达茂项目被评为国家优质工程奖。城乡环境显著提升。“美丽南昌·幸福家园”城乡环境综合整治三年行动精彩开局，“一年有变化”的目标基本实现。城市更整洁了。以“六改”为重点的城市容貌提升工程顺利推进，完成111条道路“白改黑”、122个点位“暗改亮”、3条道路强弱电管线“上改下”、5个城市出入口“堵改通”、32个老旧社区进行“旧改新”；“面改美”成效明显，城市主干道门店招牌达标率95%以上。“城市家具微更新”试点进展顺利。城市更干净了。“马路本色”行动顺利实施，保洁经费标准得到提高，保洁基础设施更加完善，机械化清扫、人行道冲洗、快速流动保洁的“立体全覆盖保洁法”加快推广，全市主次干道路面净化得到稳定和巩固，背街小巷、社区环境卫生大幅改善。城市更畅通了。“畅通省城”行动继续深入，市政道路改造及桥梁加固各项工程快速推进，城市道路、桥梁安全隐患有效排除。公交都市创建工程加快推进，首条老福山至银三角BRT1号线投入运行。门店装修、门店经营、道路开挖、施工围挡、施工现场冲洗、施工车辆治超、非机动车停放等整治有力、规范有序。“六项”违法违章交通行为的自动抓拍机制，被公安部列为先进典型在全国推广。城市更文明了。文明出行、志愿服务、养犬管理、烟花爆竹禁燃、文明祭扫等活动初见成效。全市“最美人物”中的13人荣登“中国好人榜”。顺利蝉联“国家卫生城市”。南昌县荣获“国家卫生县城”称号和全省首个“全国县级文明城市”称号。乡村更美丽了。按照“拆、清、绿、改、装、亮”的要求，开展了7条铁路沿线环境整治。5个农业县区率先全面通过全省农村生活垃圾治理第三方评估考核验收，全市农村生活垃圾处理率达95%。8个百强中心镇、45个村点水环境治理扎实开展。村镇建设稳步推进。扎实推进新农村建设三年“扫一遍”，各县区高标准编制了村镇建设的全域规划，完成了2291个新农村村点整治。全面开展“六统·四联创”示范创建，推进了安义县全省美丽示范县、南安公路等10条美丽示范带、蒋巷镇等6个示范乡镇以及32个示范村点和近5000个示范庭院创建工作。推进了年度21个特色小镇、30个“五位一体”综合示范村、15个农村新户型推广示范村建设。太平镇、文港镇入选为全国特色小镇。溪霞镇、李渡镇、太平镇、文港镇获评江西省第一批特色小镇。黄马乡成功申报全国“一村一品”示范村镇。湾里畅安舒美示范路工程全线完工，万埠至八景公路灾毁恢复重建工程加快推进。进贤县、新建区荣获“四好农村路”省级示范县。 （三）倡导绿色、守住底线，生态治理攻坚破局绿色发展水平持续攀升。全年空气质量优良率83%，PM10实现“双低”和“双最”目标，连续四年在中部省会城市排名第一。赣江、抚河南昌段14个地表水断面水质达标率100%。城区集中式饮用水水源地水质达标率99.5％。土壤环境质量总体保持稳定。预计万元GDP能耗下降3.5%，公共机构节能走在全省前列。完成绿色建筑设计标识项目71个，建筑面积867万平方米，绿色建筑占新建建筑50%，占全省绿色建筑81%。生态环境工程稳步推进。中央环保督察反馈问题整改扎实推进，“蓝天、清流、净土”行动深入实施。大气污染防治机制更加完善，生态环境大数据平台及多模式空气质量预报预警项目进展顺利，工业废气、城市扬尘、锅炉烟气、机动车排气污染整治有力，秸秆禁烧及综合利用全面推行。全面完成幸福二支河、西湖孺子亭公园等黑臭水体治理。湾里区全域划定为畜禽养殖禁养区，提前7个月率先退出生猪养殖。青山湖电排站等劣Ⅴ类水断面水质治理、赣抚尾闾综合整治、环鄱阳湖综合整治等工程稳步推进。工业企业水污染防治管理加强。市本级开展环境保护执法行动出动执法人员9930人次，平均每天近30人次。生态文明体系不断健全。出台了全面落实主体责任、领导干部自然资源资产离任审计、控制污染物排放许可制实施计划、畜禽养殖粪污集中处理及资源化利用等制度性文件。编制了《城市水环境治理综合规划》，“河湖长制”全面升级。林业生态体系和林业保护体系进一步完善。国家水生态文明城市建设试点通过水利部评估验收，成功获评“全国水生态文明城市”。启动了梅岭国家森林公园全省首批重要生态区非国有商品林赎买试点工作。南昌县、安义县、湾里区、新建区省级生态文明先行示范县（区）建设全面推进。 （四）改革创新、开放带动，内生动力全面激活创新驱动战略深入实施。国家创新型城市建设深入推进，预计全市R&D经费占GDP比重1.65%；专利授权量9000件，增长4.7%；新认定国家高新技术企业超过300家，总数突破600家；完成技术合同登记额42.8亿元，增长9.38%；成功获批建设中国（南昌）知识产权保护中心；新增国家企业技术中心1家；新增省级重点实验室1家、省级工程技术研究中心4家、市级重点实验室7家、市级工程技术研究中心14家；天津大学微技术研究院、哈尔滨工业大学航天科创中心、北京理工大学VR创新中心、中科院纳米研究院等协同创新平台加快建设。国家“两创”示范城市建设成果丰硕，成功举办第六届中国创新创业大赛江西赛区暨第二届“洪城之星”创新创业大赛，建成各类众创空间92家，其中国家备案23家，省级众创空间32家；省级创业孵化基地数量跃居全省前列。全面实施各类人才计划，其中“洪城海鸥计划”引进外国专家项目20个、留学人才团队项目10个、个人项目10个。中国南昌人力资源服务产业园被列为全国第10个国家级人力资源服务产业园。全省首家、全国第7家中国青年创业社区落户小蓝经开区。全面深化改革成效显著。构建开放型经济新体制综合试点试验成效突出，“重资本轻资产”招商模式、大数据市场主体监管新模式和推行国税地税联合办税三项创新举措，作为首批试点经验被商务部等十三部委向全国推广。供给侧结构性改革纵深推进，“三去一降一补”任务全面落实，全面降低企业用地、用工、用能、融资、物流和税收成本，为企业减负300多亿元。“放管服”改革深入推进，分两批取消和调整市级行政权力事项206项，规范行政审批中介服务，推进行政许可标准化建设，推动政务服务事项集中办理。开展相对集中行政许可权改革试点，组建了南昌市行政审批局，真正实现了“一枚印章管审批”。投融资体制改革取得突破，组建了规模达1231亿元的市级产业发展基金。供销综合改革走在全省前列。农村土地确权登记颁证工作全面完成。农村集体产权制度改革试点、建设用地二级市场试点、自然资源统一确权登记试点、科技和金融结合试点等工作进展顺利；事业单位改革、国资国企改革、农垦改革、出租车行业改革、司法体制改革及公证机构体制改革工作稳步推进。双向开放步伐明显加快。积极融入“一带一路”建设，参与印尼、马来西亚等20多个“一带一路”沿线国家的国际产能合作。深度融入长江经济带发展，联合签署实施了《长江中游城市群省会城市合作行动计划（2017-2020年）》，共建全国首个跨区域劳动监察网上协查平台。“侨梦苑”平台更加夯实。南昌综合保税区封关运行，南昌（向塘）至福州（江阴港）、南昌（向塘）至宁波（舟山港）、南昌（向塘）至深圳（盐田港）海铁联运外贸货运班列和首列赣欧（亚）南昌至河内国际货运班列相继开行，外贸进出口集装箱运量呈现爆发式增长，预计增长600%。组织和参与各类招商推介活动101场，共引进重大项目620个，计划总投资4000亿元。 （五）共建共享、补齐短板，群众获得感显著提升脱贫攻坚战全面打响。贫困村新农村建设、农村环境综合整治、光伏扶贫工程“三个全覆盖”和“低保兜底零遗漏、医疗服务零障碍、教育保障零负担、危房改造零压力”全面实现，“政府帮、部门助、企业扶”多元结对帮扶机制全面建立。年度脱贫攻坚任务圆满完成，预计贫困发生率从2%下降到0.66%。民生保障全力以赴。投入487.9亿元用于民生及社会公益事业支出，占公共财政总支出比重达74.6%，比2016年提高2.1个百分点。全市城镇就业率达94.9%，零就业家庭就业安置率达100%。城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数再创新高。在全省率先实现城区低保城乡统筹，城区、县城、农村低保标准分别由510元、480元、310元提高到560元、530元、345元。城乡医疗救助比例显著提升，三无常补对象、特困供养人员救助达100%。强化房地产调控和市场管理，出台了“限贷、限购、限售、限价”政策，实施了“限房价、竞地价”政策，房地产市场保持平稳健康运行。提前2个月完成了省里下达的25142户城市棚户区改造任务，老旧城区连线成片城镇棚户区改造基本完成，公租房分配目标任务超额完成，中心城区31个集中安置小区加快建设。社会事业全面进步。新建各类幼儿园91所，推进县区义务教育网点建设43个，建设改造农村义务教育学校面积70.75万平方米。安义县、高新区顺利通过义务教育均衡发展国家督导评估。南昌师范高等专科学校正式升格为豫章师范学院，实现了市属本科院校零的突破。成人高等教育资源整合有序推进。城市公立医院综合改革全面推开，彻底终结了我市持续半个多世纪的“以药补医”现状。在全省率先实现跨省异地就医住院费用直接结算以及“特殊家庭”签约服务和人员保险全覆盖。居家和社区养老服务改革试点工作顺利通过国家绩效考核。南昌国际马拉松、“千里跑赣鄱”乡村马拉松、全国三人制篮球锦标赛等活动成功举办，“八一女篮”正式落户南昌。文化消费试点工作稳步推进。南昌市图书馆等4个图书馆被评为国家一级图书馆官场小说。街道文化活动中心实现全覆盖。“弃婴救治”等7个项目荣获江西省首届“赣鄱慈善奖”。国家食品安全示范城市创建工作顺利推进。此外，国防动员、人民防空、民族宗教、史志档案、粮食供销、气象地震、防灾减灾、国税地税、金融保险、机关事务、老龄慈善、保密、参事、残疾人、职工、青少年、妇女儿童等各项事业也取得新成绩。 （六）创新治理、从严治政，行政效能极大改善社会治理不断创新。深化平安南昌建设，积极推进“雪亮工程”建设，新增高清探头11800余个，严厉打击暴力刑事犯罪和“盗抢骗”侵财犯罪，发案率显著降低，破案率持续提升，市民安全感显著增强。深化“1341”戒毒模式，在全省首创社区矫正“队建制”模式。深化少数民族流动人口服务管理，阿卜杜拉·吾拉西木一封饱含各民族“情同手足、守望相助”的家书，在全国引起强烈反响。妥善应对各类突发事件，应急处置能力迈上新台阶。积极开展信访积案化解攻坚，基层矛盾化解机制更加健全。12345政府服务热线平台体系更加完善，全年接听群众有效来电335442次，工单按期办结率为91.46%，群众满意率为98.66%。法治建设持续深化。全面推进“七五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制。行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作顺利推进。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督，高度重视舆论和社会监督，认真办理人大建议286件、政协提案511件；提请审议地方性法规草案1件，修改政府规章16件，废止政府规章17件。作风建设持续推进。认真落实全面从严治党要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”，加强行政监察和审计监督，严惩庸懒散虚，作风效能问责2057人，立案查处违纪违法案件1202件，全市依法行政、阳光理政、高效勤政、廉洁从政水平进一步提高。各位代表！这些成绩的取得，是党中央、国务院，省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表南昌市人民政府，向全市人民，向所有关心支持南昌发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展不平衡、不充分是我市的主要矛盾，综合经济实力与标兵城市差距较大；受政府融资难度加大、民间投资乏力等多重影响，全社会固定资产投资增速没有实现预期目标；科技创新驱动作用还不够显著，产业结构有待优化，新的经济增长动能有待加速培育；城乡公共服务供给不够均衡，各项民生设施配套总体不足，交通拥堵、环境污染、教育、医疗、文化、养老等短板亟待补齐；安全生产和社会治理存在不少隐患；少数干部担当精神不足，不作为、慢作为、隐形变异的“四风”现象还时有发生。对此，我们一定高度重视，坚持问题导向，强化担当使命，认真加以解决。 二、2018年主要工作2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要与新时代脉搏同频共振。朝着“两个一百年”伟大目标奋进，到2020年与全国同步全面建成小康社会，到2035年全市基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化城市。我们要用新思想指导登高望远。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，抢抓质量变革、效率变革、动力变革战略机遇，推动南昌经济不断向高质量、高效率发展，以当仁不让的姿态在全省发展中先行先试、领先领跑，以担当拼搏的精神在全国省会城市中追赶进位、争先争优。我们要以新作风扛起使命担当。深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，深入查摆、及时纠正“四风”问题，坚定不移全面从严治党，持之以恒正风肃纪，开拓创新善担当，快速反应破难题，雷厉风行抓落实，以优异成绩向改革开放40周年献礼。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会、省委十四届五次全会和市委十一届四次全会精神，紧紧围绕建设“六区”要求，坚持以高质量发展为目标引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持既定战略目标、总体布局、工作举措不动摇，着力抓重点、补短板、强弱项，深入推进强产业、兴城市、促改革、优生态、惠民生、重党建等各项工作，保持定力，精准发力，持续加力，不断开创打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右；财政总收入（省口径）增长8%左右；地方一般公共预算收入增长6%左右；全社会固定资产投资增长12%左右；规模以上工业增加值增长9%左右；社会消费品零售总额增长12%；实际利用外资增长10%；实际利用内资增长10%；出口总额增长3%；城镇居民人均可支配收入增长8%左右；农村居民人均可支配收入增长9%左右；万元生产总值能耗下降3.5%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。今年政府将重点抓好以下几方面工作： （一）牢牢把握新时代的发展趋势，坚持质量第 一、效益优先，加快构建现代化经济体系1.聚焦实体经济这个重点，不断厚植现代化经济发展的产业优势。加快发展先进制造业。坚定不移推进“强攻产业、决战工业”，不断提升工业经济质量和效益。培育壮大新兴产业。推动同济大学汽车创新研究院落地，加快经开区、小蓝经开区、新建区三大新能源汽车基地建设。加快“南昌光谷”建设，扩大硅衬底LED全球合伙人计划，全面拉长、增厚、拓宽以MOCVD高端装备为核心的光电产业全产业链；以华勤、与德等龙头企业为引领，加速形成移动智能终端全产业链，力争电子信息产业主营业务收入突破千亿。稳步推进中国（南昌）中医药科创城建设，力争完成中医药创新综合体建设。深入推进国家通用航空产业综合示范区建设，以洪都集团和瑶湖机场为依托，着力打造航空研发、航空制造、民航运输、通用航空、临空经济“五位一体”协同发展的产业体系。改造提升传统产业。大力实施“互联网+”、“标准化+”改造行动，着力提升食品、纺织等传统产业的产品、技术、工艺、装备现代化水平。做大做强产业集群。做大做强十大特色产业集群，培育发展新的产业集群，力争形成2个500亿级、2个300亿级、2个200亿级和4个100亿级的产业集群。扶优扶强龙头企业。着力培育一批核心竞争力强、带动作用明显、具有国际竞争力的大企业大集团，推动江铃集团成为千亿企业，江中集团、洪都航空、格特拉克成为百亿企业。大力发展现代服务业。进一步加快中国（南昌）VR产业基地建设，抓好VR体验中心、VR产业展示馆等一批标志性项目建设，积极推动江西“VR+政务”试点示范应用。积极稳妥做好2018世界VR产业大会承办工作，推动VR产业迈上新台阶。以打造长江经济带重要消费中心和物流中心为目标，完成国家物流标准化试点工作，努力打造三位一体的江西省物流中心向塘物流港。促进电子商务与传统制造业、服务业深度融合，推动电子商务相关交易额突破3000亿元；推进商圈转型升级，着力培育新洪城大市场、向塘物流基地等千亿商贸综合体，肉联集团30万吨冷链物流、绿滋肴等五百亿商贸综合体，苏宁广场、华润万象城、红星美凯龙爱琴海、宜家家居等百亿商贸综合体。着力打造绳金塔商旅文融合示范区、万寿宫历史文化街区、佑民寺历史文化街区、王府井新十字街（豫章古道）街区、长薪河商旅文街区等特色街区，大力发展楼宇经济。积极承办大型展会，做强做大会展经济。加快推进湾里国家全域旅游示范区、南矶湿地生态旅游区、大象湖城市休闲区、海昏汉文化旅游特色小镇、小蓝汽车特色小镇、大唐西市文化产业园、安义古村群民俗民宿聚落等项目建设，推进全域旅游发展。开展“天下英雄城·南昌”旅游品牌推介系列活动，放大南昌“三色”旅游资源优势，打造全国中小学生研学旅行重要目的地。全面提升金融和人才服务实体经济的效率和水平。推动金融创新。加速全省金融商务区发展，打造全省金融发展核心增长极、中部区域性金融中心。推进多层次资本市场发展，大力推进企业上市、挂牌，有序发展股权融资，推动要素交易市场发展。发展壮大滕王阁城市产业发展基金，建立市县（区）全覆盖的国有出资融资性担保体系。开展“百家银行进千企”政银企对接活动，鼓励金融机构为普通投资者提供更多、更好的金融产品，引导更多金融资源配置到实体经济，促进金融和实体经济的良性循环。推动人才集聚。深入实施“洪城特聘专家”、“洪城计划”、“海鸥计划”、“211培训计划”等重点人才引进培训计划，推进洪城英才“五个一”工程、“洪燕领航”工程等人才选培项目，积极筹办中国南昌人才节、探索建设南昌国际人才城，不断充实“高精尖缺”人才队伍。以中国南昌人力资源服务产业园为平台，着力打造国家级技能人才实训示范基地。以“洪城工匠”为典型示范，带动各行各业树立工匠精神，打造百年经典企业。2.聚焦农村与城市两大领域，不断拓展现代化经济发展的承载空间。大力实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，制定全市贯彻落实乡村振兴战略行动计划。全面激发农业农村发展活力。重点实施“优质粮食工程”，深化粮食收储制度改革，高水平保障粮食安全。深化农村土地制度改革，积极探索“三权分置”的有效形式，稳妥推进土地经营权抵押贷款、土地经营权入股农业产业化经营、进城农民土地承包权依法自愿有偿退出等改革。深化农村集体经济产权制度改革，稳步推进农村集体经营性资产股份合作制改革，大力扶持发展村级集体经济。大力推进农业产业化发展，重点实施“农业产业九大工程”、打造“六大林下经济产业”。深入推进南昌绿谷“两区一廊”建设，沿城市外环线和紧邻互通出口处高标准规划建设20个左右“镇村园一体、一二三产互动、产加销对接”的田园综合体，加快推进溪霞现代农业园区、中国云厨（南昌）全域产业园、南昌菜园和安义千年古村群田园综合体等重点工程建设，深入推进“一乡一园”建设。积极培育新型职业农民、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营服务主体，完善“龙头企业+农户”、“合作社+农户”的利益联结机制。积极培育壮大农村电商、休闲农业、智慧农业、大健康养老、“中央厨房”等新型业态，着力构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系。加快推动城乡融合发展。统筹城乡规划、基础设施、环境卫生一体化，完善公共资源优先向农业农村倾斜的政策体系，推动城乡水电路气网等基础设施互联，加快公共服务向农村覆盖，促进城乡公共服务均等化、公共资源均衡化。推动城市资本、技术、人才下乡，推进城乡要素双向融合互动。加快建设美丽文明乡村。坚持“规建管”并重、“点线面”并举、“生产空间、生活空间、生态空间”并优，持续推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，全面完成2000个左右新农村村点建设任务。推进21个特色小镇、30个左右“五位一体”综合示范村建设，探索小康示范村试点建设。引导健全村规民约，树立文明新风，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加快高品质现代化城市建设。坚持“一个尊重、五个统筹”，加快推进新城繁荣、老城复兴。坚持规划引领。加快推进城市总体规划修编，持续完善“多规合一”，大力推进南昌大都市区建设。加快“城市双修”“城市更新”等专项规划编制；加快推进传统村落和村镇建设全域规划。加快推进南昌市总体城市设计，统筹推进“一江两岸”、原省政府周边地区、“揽山入城”梅岭及周边地区、高铁东站周边地区等重点区域设计。完善主干交通网络。推动地铁2号线后通段区间贯通，加快推进3、4、5号线以及1号线北延至机场段的建设或前期规划工作。加快推进前湖大道、洪都大道、昌南大道、昌西大道等快速路改造工程。开工建设二七过江通道、艾溪湖隧道和滕王阁沿江隧道等快速通道工程。加快完成西二环高速公路、九龙湖过江通道、空港大道、高新大道快速路改造及南延工程、九洲高架快速路东延、天祥大道南延、广州路东延工程等项目前期工作。优化提升老城区。打好棚改旧改和城中村改造攻坚战，抓紧做好全市各征迁地块整体规划、项目开发和安置房建设等工作。分步实施老城区主干道立面提升改造工程，力争国庆前全面完成八一大道、北京路“一道一路”提升工程。繁荣发展新城区。进一步加快九龙湖新城、儒乐湖新城、瑶湖新城、望城新区、洪都新城、朝阳新城、昌南新城等区域功能设施配套建设。加快航空城市政设施等工程建设，深入推进朝阳、城南两个大型公交枢纽站建设，力争开工湾里、莲武路、凤凰洲、新洪城大市场公交枢纽站项目，继续深入推进“海绵城市”“地下综合管廊”建设和装配式建筑发展。深入推动“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治。对照“国考”标准，全力打赢全国文明城市“复牌”攻坚战。广泛深入开展“兴家风、淳民风、正社风”活动，进一步营造文明和谐、崇德向善的浓厚氛围。加快实施城市管理“六改”，推进城市家具微更新。加快实施城市生活垃圾分类试点工作，推进南昌固废处理循环经济产业园项目建设。建立健全农村生活垃圾治理长效机制，实现全市农村生活垃圾处理率达100%。继续深入开展停车场建设三年攻坚计划，力争全年新建公共停车场75个，同时实施“一点一策”，化解城市交通“堵点”问题。深化“厕所革命”行动，着力消灭农村旱厕，加快推进城乡公厕标准化、生态化、智能化。加快建设“智慧城市综合管理指挥中心平台”，提升城市综合管理数字化、智慧化、精细化水平。持续推进渣土运输、油烟排放、扬尘污染整治，深入开展秸秆禁烧工作。大力推进节地生态殡葬，开展丧葬陋习综合治理。加大养犬管理、禁止燃放烟花爆竹等法规的执法力度。3.聚焦改革创新开放三大动力，不断激发现代化经济发展的活力来源。持续推进全面深化改革。深化供给侧结构性改革，持续推进“三去一降一补”。深化“放管服”改革，持续深化商事制度改革，加快完善社会信用体系，加快推进相对集中行政许可权改革，让群众办事少跑腿或“一次不跑”。以完善市场经济体制为导向，深化国有企业改革，进一步探索混合所有制改革和员工持股等国企国资改革路径。实施优秀企业家成长计划，激发和保护企业家精神，鼓励、支持、引导民营企业做大做强。深化财税体制、价格体制、土地管理制度等各领域改革。加快建设创新型城市。推进实施“一产一院”“一产一校”，组建产业创新联盟，支持大院名校与我市共建或者企业自主建设新型研发机构，打造更多国家级、省级科技创新平台。统筹推进南昌（国家）大学科技城建设，加快建成科技广场，搭建集信息网络服务、“一站式”科技创新创业服务为一体的科技创新公共服务平台。积极培育国家级高新技术企业，力争新增国家级高新技术企业突破680家。大力推进“知识产权示范城市”“首批全国重点产业知识产权运营服务试点城市”“国家第二批促进科技和金融结合试点城市”建设，高标准建成“南昌知识产权保护中心”。深入打造“洪城众创”空间，建立较为完整的创新创业孵化体系，培育一批国家级、省级“星创天地”；开展“洪城之星”“创业故事汇”等创新创业活动，掀起“双创”新一轮热潮。加快推进双向开放。强化精准招商。瞄准各产业环节的领袖企业、关键企业，开展产业链招商，引进一批支撑性的补链强链扩链型项目；以2018年江西省战略性新兴产业推介会、赣港会、赣台会、绿发会等为契机，引进一批高精尖项目；全力承接北京非首都功能疏解和产业转移，积极对接央企入赣和赣商回归投资。扩大对外开放。积极对接“一带一路”，引导优势企业产能出海、境外投资、跨国并购，加快培育一批具有国际竞争力的本土跨国公司。推进国际友城交流，深化各领域合作，积极争取承办专业化、高端化的国际会议和国际论坛。深化区域合作。按照共抓大保护、不搞大开发的要求，积极推动长江经济带发展。深度融入“长珠闽”经济板块，着力加强与闽浙赣皖福州经济协作区、泛珠三角、长江中游城市群的联动发展；继续大力支持和配合赣江新区建设，推进昌 九、昌抚一体化。完善开放平台。加强南昌综合保税区与机场、码头、铁路等口岸平台互动，加快推进南昌铁路口岸和指定口岸建设；积极推进中欧（南昌鹿特丹）、赣欧（亚）南昌河内国际铁路货运班列和海铁联运健康发展；推广国际贸易单一窗口，提高贸易自由化便利化水平，优化通关环境。 （二）牢牢把握三大攻坚战的重点任务，坚持底线思维，为决胜全面建成小康社会提供有力保障打好防范化解重大风险攻坚战。严格规范地方政府举债行为，完善政府债务考核，强化融资平台公司监管，稳妥处置隐性债务存量，有效遏制隐性债务增量，切实防范和化解政府债务风险。强化金融风险监测预警，提高风险防范和应急处置能力。大力整治各类金融乱象，严厉打击乱办金融、非法集资等违法违规金融活动，深入开展互联网金融风险专项整治，有效防范处置银行不良贷款，维护金融市场稳定。完善金融制度建设，强化企业资产负债率和资本金约束，加强社会信用体系建设。完善地方金融执法监督工作体系，加强对影子银行、互联网金融等薄弱环节的监管，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，完善调控机制，合理引导市场预期和购房行为，防止房价出现大的起落。严格限制信贷资金用于投资投机性购房，坚决打击房地产领域非法集资活动。完善土地、税收、金融等措施，建立健全房地产发展长效机制，大力发展住房租赁市场，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。打好精准脱贫攻坚战。加大扶贫政策落实力度，巩固“两不愁、三保障”成果。大力实施产业扶贫全覆盖、搬迁扶贫再精准、健康扶贫再提升、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进工程。大力实施“六个一批”工程，培育发展贫困村特色种养、休闲旅游、农村电商、光伏扶贫四大产业。深入开展“机关单位挂点帮扶”“百企扶百村”行动，广泛动员社会力量参与精准脱贫，倡导乡贤“致富思源”做公益慈善。注重扶贫与扶志、扶勤、扶德、扶智并举，充分激发脱贫发展的内生动力。严格考核评估，强化督查问责，做到真脱贫、脱真贫，确保7921人减贫、22个贫困村退出。打好污染防治攻坚战。坚持全民共治、源头治理，持续开展“蓝天、清流、净土”三大行动，抓好中央环保督察问题整改和“回头看”。深入贯彻落实“气十条”，开展城市“四尘”“三烟”“三气”专项治理，坚决打赢蓝天保卫战。深入贯彻落实“水十条”，全面建成工业园区污水设施，大力整治城市黑臭水体，全面消灭6个劣Ⅴ类水质断面，保护河湖及支流水质，保障群众用水安全。深入贯彻落实“土十条”，完善土壤污染风险管控机制，加强固体废弃物和垃圾分类化、减量化、资源化处理，扎实开展土壤污染治理和修复。大力开展山水林田湖草综合治理，加快推进造林绿化和退耕还林、森林质量提升、湿地保护与修复、水土流失综合整治等绿色生态工程建设，持续提高生态系统质量和稳定性，增加并优化生态产品供给，永葆“南昌蓝、梅岭绿、赣江清”。在此基础之上，坚持生态优先、绿色发展，加快营造人与自然和谐共生的生态环境。完善生态文明制度。深化生态文明体制改革，完善“一委四组三机制”，加快推进环保监测监察执法垂直管理制度改革，支持检察机关提起公益诉讼工作，进一步理顺生态环境保护机制体制。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加快推行全域“多规合一”，实现国土空间集约、高效、可持续利用。坚持“谁受益、谁补偿”，加快推进森林、湿地、水流、耕地四个重点领域生态保护全覆盖。建立健全自然资源开发保护制度体系，全面开展生态文明综合考核，编制自然资源资产负债表，全面推行领导干部自然资源资产离任审计，落实生态环境损害责任追究制度，着力提高政府治理环境、保护生态的总体水平。提升绿色发展水平。坚持“生态+”理念，积极推行低碳化、循环化、集约化发展模式。加快推进工业多层标准厂房、下沉式厂房建设，新开工面积300万平方米以上。大力推进生态环保产业发展，加快培育节能工业、绿色建筑、生态农业。开展生态文明创建活动，倡导绿色低碳的生活方式和消费方式，让绿色成为南昌发展的底色。 （三）牢牢把握人民对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，加快创建共建共治共享的现代化社会治理体系优先发展教育事业。深化教育体制机制改革，主动适应新高考改革，推进中考制度改革。加强师风师德建设，继续实施校长教师交流轮岗制度，深入实施教育集团发展带动战略，优化配置中小学校教师资源，完善教师“县（区）管校用”管理机制。完善中小学网点布点规划，实施新扩建项目51个。建立“幼有所育”体系，着力解决婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。实施第三期学前教育行动计划，支持建设普惠性民办幼儿园，增加公办普惠学前教育资源供给。完成“全面改薄”，重点推进新建区、进贤县义务教育均衡发展，实现全市义务教育均衡发展全面达标。继续巩固“零择校”成果，精准施策解决中小学生课外负担重、“大班额”等突出问题。实施优质高中建设工程，启动豫章中学红角洲校区建设和十五中、十六中、三十中改扩建项目。积极办好特殊教育和网络教育。筹建南昌健康职业技术学院。加快高等教育内涵式发展，推进豫章师范学院实验实训大楼项目建设。深化产教融合与校企对接，健全特色职业教育和培训体系。实施就业优先战略。大力实施就业促进、创业引领、基层成长计划，推进大学生留昌返昌就业创业。推广“信息化+就业服务”新模式，拓宽下岗职工、农村转移劳动力与城镇就业困难人员的就业渠道，确保城镇就业率达95%，零就业家庭就业安置率达100%。构建“六位一体”青创服务体系。完善创业担保贷款机制，以创业带动就业。深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民劳动收入和财产性收入，引导更多人特别是青年人靠劳动致富、靠知识致富、靠创新致富。加快健康南昌建设。深化医药卫生体制改革特别是城市公立医院综合改革，积极稳妥推进分级诊疗和家庭医生签约服务，有效缓解“看病难、看病贵”问题；加快城市紧密型医联体、县乡村医疗卫生服务共同体、专科联盟、远程医疗协作网建设，探索医疗集团化改革。抓好卫生防疫，加强传染病疫情等突发事件应急处置工作，推进慢性病综合防控示范区创建。加快推进市洪都中医院新院二期等6个项目建设，配合推进省妇幼保健医院等5所省属新院竣工。坚持中西医并重，推进中西医“三个中心”建设。坚持“三不变、四到位”，完善计划生育长效工作机制。加快全民健身设施建设，实施足球改革发展行动计划，办好2018南昌国际马拉松，继续保持竞技体育在全省领先优势。加快国家医养结合试点城市建设，推进全国居家和社区养老服务改革试点工作，推动医疗服务与养老、旅游、互联网、体育、食品深度融合发展，不断满足群众多元化多样化的健康需求。完善社会保障体系。全面实施全民参保计划。加大社保缴费清欠稽核力度，实施社保“统受分办”经办模式改革，不断提高社会保险基金安全和使用效益。推进医疗保险纳入省级统筹盘子，探索建立长期护理保险制度，全面实施城乡居民大病保险制度。进一步完善失业、工伤、生育保险制度。严格执行“救急难”运行机制，着力构建“弱有所扶”体系。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。落实残疾人保障扶持政策，加强残疾人康复服务。加快市老年福利院、青少年宫开放运营。出台“零点行动”方案，加快推进殡葬综合改革。大力支持国防和军队改革建设，制定军民融合发展工作方案，扎实做好优抚安置、拥军优属、国防动员、人民防空等工作，力争实现全国双拥模范城“九连冠”。加快建设文化强市。深化文化体制改革，大力实施中华优秀传统文化传承发展工程，出台加快文化强市建设的工作意见，继续推进国家文化消费试点城市建设，推动文化事业和文化产业创新发展。加快推进文化惠民工程，启动公共图书馆信息化建设“香樟树”工程，完成南昌“公共文化云”二期工程，建成500个行政村（社区）基层综合性文化服务中心。启动市档案馆建设。加强文化遗产保护传承和文物保护利用，大力弘扬南昌采茶戏，启动海昏侯刘贺墓园保护展示、环境整治工程，建设全国八一少年军校基地。推进文化与科技、信息等深度融合，布局实施一批出版创意、数字出版、网络视听等重大产业项目。完成小平小道陈云旧居陈列馆提升改造工程二期项目，隆重举办我市纪念改革开放40周年系列活动。加强和创新社会治理。全面推进法治南昌、平安南昌建设。完善社会治理制度，加快诚信体系建设。加快构建以人民为中心的公共法律服务体系。提高社会治安防控智能化水平，深化“数据强警”建设。强化基层基础、分类管控、应急准备、专群结合，坚决捍卫国家安全。健全矛盾风险预警和化解机制，加大对房屋征迁、环境投诉、传销诈骗、权益保障等突出问题化解力度。落实落细安全生产责任制，完善消防、建筑装修、道路交通、危爆物品等重点领域的安全监管机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生，加强应急体系建设，提升防灾减灾救灾能力。深入系统推进国家食品安全示范城市创建工作，强化食品安全属地责任考核，探索建立重点食品药品追溯体系，确保“舌尖上的安全”。完成第十届村（居）委会换届选举，提高城乡社区协商民主水平。激发社会组织活力，支持工、青、妇、红十字会等群众组织开展工作。全面贯彻党的宗教政策，积极推动民族团结进步。各位代表！迈步新时代，完成新目标，回应新期待，必须进一步加强政府自身建设。我们将坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，切实增强政府系统的思想自觉、政治自觉、行动自觉。提升学习力、操作力。既要政治过硬，也要本领高强。精准领悟并践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想，培养专业能力，弘扬专业精神，深入研究加强地方政府债务管理、发展新经济培育新动能等重大课题；坚持问题导向，敢于攻堡垒破难题，善于补短板强弱项，勇于创亮点争进位。提升执行力、公信力。认真执行人大决定，自觉接受人大及其常委会、政协、监察、司法、社会、舆论等各方面的监督。完善政务清单管理制度，持续推进政务公开和政府信息公开。提高12345政府服务热线平台运行效率，认真对待并切实解决群众反映强烈的问题。提升约束力、战斗力。强化党风廉政建设“两个责任”，严格遵守中央八项规定实施细则，落实“一岗双责”，加大整治“四风”问题力度，聚焦侵害群众切身利益的“微腐败”，做到有腐必惩、有贪必肃。完善政府部门和干部考核评价机制，强化责任落实、督查检查和绩效考核。大力弘扬苦干实干作风，为南昌发展勇担当，为全市人民谋福祉。各位代表！新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，担当拼搏，开拓进取，为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”而努力奋斗！

  2025-07-16

• 【投资进贤县】2018年民和镇政府工作报告

  2018年5月10日在民和镇第十八届人民代表大会第四次会议上 于金明 各位代表： 现在，我代表民和镇人民政府，向大会报告过去一年政府工作，对今年的工作提出建议，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕“发展首善镇、商贸核心镇、城乡示范镇、民生样板镇”的奋斗目标，聚焦城乡协调发展，全面激发内生动力，以改善民生为最大政绩，敢于突破、勇挑重担、主动作为，全面完成了镇十八届人大三次会议确定的各项任务，实现了全镇经济社会平稳和谐发展。 一年来，我们主要做了以下七方面工作： （一）突出发展首要地位，经济增长稳中有进 过去一年，我们始终坚持以经济建设为中心，保持了全镇经济稳健发展、逐步上升的良好态势，实现国内生产总值为40.7亿元，较上年增长9.1%;固定投资完成10亿元，同比增长14.5%;农民人均可支配收入为17566元，同比增长8.28%，主要经济指标均位于全县前列。招商引资和现代农业产业开发持续升温，成功引进南昌岸东园生态观光旅游、华康新科中药材、桃李富硒生态观光采摘园等项目落户，为民和的可持续健康发展提供了长足动力。 （二）全力统筹城乡发展，打造美丽幸福家园 过去一年，我们围绕“美丽南昌・魅力进贤・幸福家园”环境卫生整治行动，集中力量狠抓城区环境卫生提升，常抓农村环境卫生整治，常态化保洁工作有了很大提高。开展了多次针对城乡卫生盲区、卫生顽症、卫生死角的专项整治行动。强化“党建+”模式引领，利用主题党员活动日开展环境整治工作，充分发挥党员的模范带头作用。在城区，全年共计清理各类垃圾杂物9万余吨，清理菜地3000多平米，拆除违章搭建40余处;在农村，全年清理垃圾死角500余处，清运各类垃圾杂物15761吨，拆除违章建筑13宗、一千余平方米。积极完善社区基础设施建设，实施了麻山路天桥、高岭路老年公寓、温室公司、搬运公司等路面硬化工程。持续开展新农村建设，完成37个建设点任务，农村人居环境得到改善。与此同时，保持铁路沿线环境综合整治、畜禽养殖污染整治、秸秆禁燃整治等专项工作高压态势，强化农民建房管理，严把规划关、审批关、建设关、验收关，使全镇品味得到整体提升。 （三）聚焦全县工作重点，全力助推重点工程 过去一年，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥民和镇起搏器、稳定器、助推器作用，在旧城改造中勇挑重担，成功打赢了岚湖中路棚户区改造征迁、军湖路农贸市场房屋征收、后港洲棚户区征迁改造等数场征迁攻坚战。全年共完成房屋征收3038户、面积40.5万平方米。尤其在后港洲棚户区征迁改造工作中，镇村组三级干部冒着严寒上户摸底，顶着烈日拆迁动员，始终坚守在工作一线，圆满完成了建国以来我县规模最大、户数最多、情况最复杂的改造征迁工作并做到了无一例上访。全镇干部“不畏艰难、不辞辛劳、不厌其烦、不甘落后、顾全大局”的工作精神赢得了广大群众的交口称赞，引起了社会各界的强烈反响，得到了县委、县政府的高度肯定。此外，我们坚持工作力量在一线，组织多次集中行动，推动了凤岭路、幸福公园、锦胜楼盘、江联重工等历年无法开工的项目重新开工。 （四）夯实民生工作基础，推动社会事业发展 过去一年，我们始终坚持民生就是最大政绩，坚持学有所教、病有所依、老有所养、弱有所扶，切实解决群众关心关切的民生问题。以教育“迎国检”为契机，完善教学设施，提升基础性教育水平。持续推广新农合医疗保险，全年共收缴农村医疗参保费701.5万元，实现全镇99.9%的农村人口参保。加大城镇居民基本医疗保险及大病保险覆盖面，为5105名70周岁以上老年人购买了意外伤害保险，同时将五保老人全部纳入特困供养，对全镇112位五保老人医疗费用实行全额报销。增强低保工作救助力度，全年医疗救助569人次，救助金额326万元，全年累计救助困难群众135人次，发放临时救助金20余万元。 （五）产业支撑政策兜底，精准施策保障脱贫 过去一年，我们始终坚持扶贫与扶志相结合，积极推动产业扶贫。省级贫困村旺坊村委会通过合作社形式提高贫困户收入，顺利通过县扶贫办脱贫验收，成功摘帽;招商引进的华康新科中药材科技种植基地与106户贫困户签订务工及土地租赁协议，给贫困户提供了稳定收入和就业保障;本土的五里家乐生态农业发展有限公司和73户贫困户签订务工及土地租赁协议，为贫困户提供就近就业的机会。对部分或完全丧失劳动能力，无法依靠产业帮助脱贫的对象进行政策兜底，共解决精准扶贫对象低保67人。贫困户危房改造9户全面竣工验收，新增17户危房启动改造。全年贫困户退出62户、190人。全镇绝大部分贫困学生享受了教育补助。向全镇人民交上了一张成绩优异的扶贫答卷。 （六）平安建设群防群治，信访难点正在化解， 过去一年，我们直面群众反映突出强烈的信访问题，正式启动了滨湖新城三个村庄的分房工作，全力协调推进安发用地等历史遗留问题的解决，切实把维稳第一责任落到实处，实现了重要时间节点赴京上访零登记。全年信访总量212起(包括203起网上信访)，除去重复反映问题81起，实际上访数量131起，成功协调化解94件，化解率达71.7%。构建了镇、村(社区)、组三级网格联动的基层防控体系，全年治安发案数较2016年减少230件，且无重大刑事案件发生。全年共排查各类矛盾纠纷232起，成功调处229起，调解成功率达98.7%。严格实行“党政同责，一岗双责，失职追责”的安全生产责任制，与村(居)委会、企业签订安全生产责任状、消防安全责任状51份。组织对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域进行大排查，全年未发生较大以上安全生产事故。 （七）干部素质显著提高，工作作风持续转变 过去一年，我们以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，着力加强作风建设，切实改进工作作风，深入开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题活动，大力弘扬清风正气。对14起违纪案件进行了纪律审查，处理违纪党员14人;对群众反映的8起诉求进行了办理或转办，向党委报告并通报了3起违反工作纪律的问题;对全镇265个村小组财务进行了集中清理，重点整顿了5个问题突出的村小组;对37个村(居)委会进行了换届前财务审计，对全镇23个工程项目进行了招投标进行了全程监督。建立完善机关管理、工作考评等各类规章制度，规范了津贴发放、工程招投标、政府采购等各项工作。 同时，共青团、妇联、卫计、农技、武装、统战、残联、老协等工作取得了新成绩，为民和的发展做出了新贡献。 各位代表，成绩的取得来之不易，这要归功于县委、县政府和镇党委的关心指导，归功于全镇干部群众的团结拼搏，归功于社会各界人士的鼎力相助。在此，我代表民和镇人民政府向所有关心、参与、支持民和发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也该清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在许多困难和问题，主要表现在：从整体水平看，综合实力依然不够强，发展速度还不够快，转型升级力度还不大，产业结构层次还不高，项目引进效率低下。从具体工作看，征地拆迁、信访维稳、农民建房等领域矛盾纠纷多，治理难度大，城乡管理办法不多，公共服务水平与多样化民生诉求还不相适应，政府职能转变、效能提升和工作落实仍然存在薄弱环节，等等。对此，我们务必强化责任意识、担当意识，切实采取有效措施，认真加以解决! 二、展望2018，我们砥砺前行，实现民和新突破 2018年，是改革开放40周年的庆典之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，做好2018年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。 今年，我们工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面落实县委“开创新时代‘勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强’新局面”的总要求，围绕“科学发展首善镇、商贸板块核心镇、农村振兴先行镇、服务民生样板镇”的奋斗目标，坚持项目导向促发展、问题导向抓改革、需求导向惠民生，坚定首位意识，担当首位使命，奋发克强、奋勇克难，用真效实际来支撑进贤首镇、赣鄱名镇的称谓和地位。为此,在具体工作中，我们将做到五个“聚焦”。 （一）聚焦产业发展，推动升级转型 一是抓好招商引资，着力增强“引进一个、带来一批、辐射一片”的招商效应，始终把招商工作作为提高乡村活力的重点。深度挖掘我镇区位优势、生态资源、旅游资源等优势，充分发挥乡贤、能人志士的的带头作用，激发干事创业、为家乡服务的热情，努力引进能支撑我镇乡村振兴的的好项目。大力推进华康新科中药材、桃李富硒生态观光采摘园项目的二期建设，辅助好南昌岸东园生态观光旅游、莱源现代农业开发“稻-蛙”共作养殖项目的开工投产，全力优化发展环境。 二是抓好框架构建，积极谋划我镇发展的空间布局，以《民和镇现代农业产业集聚布局建设与示范发展规划》为蓝本，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的标准，融入环军山湖旅游开发规划圈，以特色小镇开发理念，按照一村一品、一村一业的原则，筑牢望得见山、看得见水、记得住乡愁的发展基础。 三是抓好安全生产，严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的安全生产责任体系，明确工作职责，全面落实安全生产责任制。持续做好辖区内非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业的排查工作，切实抓好服装加工厂、烟花爆竹、交通、食品药品、学园、企业等重点领域的安全工作，坚决遏制重特大安全责任事故发生。 （二）聚焦城市建设，推动城乡发展 一是提升城市品位，启动金三角小区、320国道沿线、火车站站前广场等城市改造提升工程。坚定不移开展“美丽南昌・魅力进贤・幸福家园”环境综合整治行动。重点做好开放式小区、城中村和背街小巷的环境卫生常态化管理，并结合民和实际，融合先进理念，坚持边实践、边完善的原则，以深化环卫体制改革为动力，细化“三令制”考核制度，推进市场化保洁服务外包机制;以长效管理为目标，着力构建难点顽症破解机制;以队伍规范化建设为抓手，着力构建运行高效的行动机制和责任落实机制，全面推进城市管理的精细化、长效化。 二是提升农村环境，集中力量整治农村环境卫生，由村委会承担环境整治工作主体责任，各村自组保洁员队伍，镇清洁办进行督查。持续开展农村陈年垃圾清理，铁路、公路沿线整治，做好沿线砖瓦窑拆除工作。积极开展农村劣V类水的整治，整改清理关停污染企业及养猪场，在环军山湖区域选址筹建农村现代化生活污水处理项目。严格按照县规划标准，继续保持农民建房、控违工作高压态势。推动移风易俗，启动殡葬改革工作，做好赵家、北岭公墓山的规划设计工作。 （三）聚焦重点项目，推动创建提升 一是助力重点工程，配合县委、县政府工作安排，全面启动前后李、车家垅、吴家城中村、后万城中村、胜利北路农贸市场周边、三阳新村等6处、近1200户的棚改项目。全力保障义务教育均衡发展“迎国检”14个校建项目的顺利实施，做好土地、农房的征收和拆迁工作。启动滨湖新城三个村庄二期分房工作，全力解决发展遗留问题。 二是助力文明创建，按照县环境综合整治城市文明大提升工程指挥部要求，深化文明城市创建工作，重点提升社区公共人文场所布置、文明新风氛围营造，强化志愿者服务、未成年人思想道德建设等活动，持续开展身边好人评选，法治、“三风”宣传。大力推进食品安全示范城市创建工作，广泛动员，提高居民食品安全意识，充分调动广大居民共同参与的热情，形成全社会齐抓共建的良好局面。 （四）聚焦民生改善，推动和谐稳定 一是推进脱贫攻坚，始终把脱贫攻坚作为头等大事，坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实产业扶贫、教育扶贫、保障扶贫基础，真正由“输血型”向“造血型”转变。注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力。强化脱贫攻坚责任和监督，继续加强第一书记和驻村帮扶干部与基层干部精准扶贫统一管理，落实驻村帮扶干部属地管理制度;以推进无人居住危旧房拆除为重点，加强已退出贫困村的村庄整治再提升工程;全面提升社会扶贫网功能，吸引爱心企业和爱心人士结对帮扶，确保2018年建档立卡贫困户36户127人全部退出。 二是推进社会事业，积极向上级争取民生项目，加快补齐全面小康短板。扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保、被征地农民养老保险等社会保障工作;落实好农业支持保护补贴政策，扎实做好惠民补贴“一卡通”工作。严格落实低保申请、入户调查、拓宽了解渠道等程序，继续抓好低保对象的动态管理。落实好各项民政救助政策，让最低生活保障政策，落实到最需要关怀的困难群众身上。坚持文化繁荣乐民。大力开展文化体育活动，丰富群众文化体育生活;管好“农家书屋”，做好历史文化资源发掘整理和保护工作。 三是推动信访维稳，加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出镇”，有效化解一批久拖未决的信访积案，在县委、县政府带领下积极稳妥的逐步解决历史遗留问题。持续开展“七五”普法，强化法治思维，深入推进“平安民和”建设。以扫黑除恶专项行动为统领，把打击锋芒始终对准发生在群众身边、群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，切实做好宣传发动，强化线索摸排、信息报送工作。 （五）聚焦机关效能，推动作风改进 一是强化自身建设，牢固树立“四个意识”，坚定政治立场、恪守政治原则、把握政治方向、严守政治规矩，提升干部干事创业的精气神。落实好绩效考核机制，拉开差距面，形成良性竞争，激发干部干事创业积极性和主动性。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。深入推行“一线工作法”，坚持高标准、严要求，对上级部署的事、党委决定的事、群众关心的事，以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，确保事事有回应、件件有落实。 二是强化纪检监察，坚持纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上要求，全面加强和改进政府自身建设，将全镇行使公权力的人员纳入到监督范围。坚持转职能、转方式、转作风，推进服务型政府建设。明确镇机关、站所和村(社)责任清单、权力清单和负面清单，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，杜绝身边“微腐败”。进一步落实好党风廉政建设责任制，坚决防止“四风”问题反弹。严肃查处群众身边的不正之风，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的政治环境。 各位代表，发展依靠实干，奋斗成就梦想。让我们以党的十九大精神为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神、鼓足干劲、齐心协力、开拓奋进，为我县全面开创新时代“勇当昌抚合作示范排头兵、拼争全省县域经济前十强”新局面努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资南昌县】2018年富山乡政府工作报告

  2018年3月19日在富山乡第十三届人民代表大会第四次会议上富山乡人民政府乡长罗敏各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是实施“十三五”规划的关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照全县拼争“四个率先”，建设“五个昌南”的总体思路和要求，牢牢把握自身发展定位，以项目推进为中心，以环境提升为重点，以民生福祉为根本，攻坚克难，砥砺奋进，较好完成了乡十三届人大二次会议确定的目标任务，实现了全乡经济社会平稳较快发展。一年来，我们主要做了以下几方面工作： （一）聚精会神谋发展，围绕项目抓征收，综合实力实现新跨越一年来，我们牢记发展使命，主动担当作为，坚持项目与效益并重，征收与安置并举，综合实力跃上新台阶。经济运行稳中快进。积极加强与国、地、财等部门的协调配合，强化税收征管。加强基础税源分析研判,挖掘新增税源增收潜力。2017年，全乡财政总收入跨越7000万元，达到7053.1万元,同比增长19.1%，完成县下达任务的132.1%，地方公共财政预算收入跨越3500万元，达到3805.7万元，同比增长33.3%，完成县下达任务的119.7%，500万元以上固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用内资等主要经济指标增速均高于全县乡镇平均水平。项目推进提质增效。坚持强攻产业、决战工业，全力配合县委、县政府实施的“工业四年倍增行动计划”，持续加大项目推进力度。投资128亿元的江铃股份富山新能源汽车基地开工建设，省市开工现场会在我乡举行;投资分别超50亿元的济民可信生物医药产业园和金一黄金项目签约落户;中联物流、新电空调等产业项目和江铃整车配套路网等基础设施项目有序推进，产业集群集聚效应日益显现。征收安置强势突破。牢固树立“服务中心”的大局意识，紧紧围绕全市“十三五”时期产业发展的龙头项目、县区一号工程江铃股份富山新能源汽车基地，扎实推进项目房屋征收工作。2017年，全乡完成房屋征收面积近18万平方米，为年初县下达任务的2.2倍，创历年新高，完成比例列全县七大责任片区之首。全乡完成土地战略性收储11800余亩，发展潜力与后劲极大增强，为1714户6558名被征地农民办理了失地农民养老保险。在房屋征收强势突破的同时，同步推进安置房、过渡房建设。顺利完成富山村安置房分配工作，176户家庭喜获377套新房，省市县多家媒体进行了跟踪报道。张坊安置小区二期主体工程竣工，已经交付。三山村218套征收过渡房全部入住，三山村安置房、清湖村安置房全面开工建设。 （二）建管并重优环境，综合整治出重拳，镇村形象展现新面貌一年来，我们以文明创建为契机，以环境整治为抓手，坚持上下联动、镇村互动、整治促动，乡村面貌有了明显提升。基础设施建设实现“一体推进”。同步推进镇村基础设施建设。集镇方面，先后投入100余万元，对集贸市场进行了维修改造，对富山街道人行道板、下水道、地下管线进行了更换维修，街道环境焕然一新。乡村方面，张坊二站顺利推进，三干渠、机湖沟等灌排渠系整治工程开工建设，东山电排站、三下闸等中小型泵站和涵闸更新改造、富山指挥所防汛仓库维修、赣东大堤路面维修等工程竣工验收，农田水利基础设施建设不断夯实。境内金沙大道、迎富大道、金沙一路等主次干道纳入县建成区实行统一规范化管理。环境卫生整治突出“两级联动”。细化乡村两级环境整治工作任务，严格推行农村清洁工程考核制度，加强农村环境卫生常态化巡查。深入推进“美丽昌南・幸福家园”环境综合整治，按照“拆、清、绿、改、装、亮”的要求，出重拳对乡村环境进行集中整治。扎实开展铁路和南外环沿线环境综合整治工作，累计拆除有碍观瞻的鸭棚、蓝顶棚358个，分五个标段对铁路、南外环沿线3100余栋房屋进行美化，将我乡铁路、高速沿线打造成为一道靓丽的风景线，省市县主流媒体多次实地采访报道。扎实开展畜禽禁养区专项整治，对53户养殖大户进行关停和拆除。创文巩卫理好“三张清单”。全力助推我县“创文巩卫”工作，从体制机制上实现环境的长效管理。理清“问题清单”，对我乡文明创建中的乱堆乱放、乱吊乱挂、车辆乱停、垃圾乱扔及垃圾广告等问题进行统一梳理;理清“责任清单”，制定了《富山乡文明创建重点整改工作责任清单》，采取定人、定时、定则、定要求的工作方法，对集镇和通乡公路范围进行统一整治;理清“办结清单”，对每日督查办结的工作进行通报，确保每个问题得到及时处理，每项工作跟踪落实到位。 （三）共建共享惠民生，社会治理促和谐，各项事业呈现新局面一年来，我们以提升民生福祉，维护社会和谐为根本，坚持民计民生与社会治理并重，各项事业呈现百花齐放的喜人局面。脱贫攻坚全面推进。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”来抓。对照“两不愁三保障”的要求全面开展帮扶工作，对全乡24户48人精准扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案。按全县脱贫攻坚进度计划，全面落实产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫、教育扶贫等六项扶贫政策。在2016年实现脱贫20户34人的基础上，2017年脱贫3户13人，圆满完成年度脱贫攻坚任务。社会事业全面进步。保障救助方面：全乡城镇农村低保464人，发放低保金141.9381万元;发放参战人员补助、复员退伍军人补助、三属抚恤、伤残军人补助等56.6477万元。全乡已有2056名60岁以上的老人领取了基本养老金，对全乡446位80岁以上老人发放高龄补贴共计82.596万元。全乡共有22933人参加了城乡居民基本医疗保险，参保率达99%以上，基本实现了老有所养，防止了因病返贫现象的发生。教育文化方面：教育水平持续提升，富山中学考取莲一中人数创历史新高，中小学教学成绩稳居全县农村学校前列。群众呼吁多年的富山中学重建工作已完成项目规划选址和设计，进入了实质性推进阶段。文化事业欣欣向荣，全年共举办送戏下乡专场演出6场，成功举办富山乡2017年广场舞大赛、“学习胡福全，做爱岗敬业标兵”演讲比赛。控违拆违方面：全年共计完成违章拆除50余处，制止违章搭建70余起，控违工作走在全县各乡镇前列。集中力量开展抢栽抢种专项整治，坚决制止为套取国家补偿金抢栽抢种苗木的非法行为。与此同时，应急能力不断强化，各类突发事件在乡村两级的共同努力下均得到及时妥善处置;武装工作扎实开展，全面完成当年征兵工作任务。卫生计生、审计、统计、工青妇等各项事业取得新成绩。社会治理全面加强。坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，把维护全乡社会稳定和长治久安作为工作的重要着力点，努力构建和谐平安的社会环境。全年12345政府服务热线平台共受理75件群众诉求，按期办结率93.4%，群众满意度高达99.1%，位列全县前列。广泛开展普法工作，在综治宣传月期间，开展不同主题的法治宣传教育活动，不断增强公民的法律意识、法治观念。对企事业单位、公共聚集地等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查，对农产品质量安全和农资市场进行不定期检验抽查。强力开展莲富路、姚富路、沿江快速路沿线专项治理行动，查处超限超载车辆，关闭赣江沿线非法砂场、码头;8所村小、幼儿园安防设备安装完成;对网吧、学校等人员密集场所开展专项消防安全检查，在安置房小区进行了消防演练;开展夏季百日安全专项行动和打击非法成品油专项活动，确保了全乡安全形势稳定。一年来，政府自身建设取得新进展。始终把廉洁理念树牢树实。认真落实党风廉政建设责任制，进一步做好依法行政工作，全面推进政务公开，持续加大对重点项目资金、重大投资项目以及村级财务审计力度，营造风清气正政治生态。始终把考核任务抓细抓实。制定《富山乡机关工作人员绩效考核办法(试行)》，在全乡范围内，形成主体清晰、权责统 一、各司其职、各负其责的工作局面。强化效能督查，特别针对“庸、懒、散、虚”和中梗阻、下搁浅等机关作风问题，加强问责问效，倒逼各项工作推进落实。始终把主体责任压紧压实。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，当好引领政治生态的“风向标”，带头严守党的各项纪律、执行各项制度、严肃党内政治生活，用实际行动引领一方政风民风社风向上向善。各位代表，同志们，过去的一年，我乡经济社会发展取得的成绩来之不易，这是全乡上下贯彻县委“坚持首位意识、实行转型跨越，拼争‘四个率先’、建设‘五个昌南’”的结果，是紧紧围绕年初确定的各项任务目标奋力拼搏的结果，是社会各界鼎力支持、合力攻坚的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持富山发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展仍存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要表现在：经济结构不合理，财政增收难度较大;农村基础设施底子薄弱，乡村环境面貌仍然落后;社会文明程度不高，“巩文巩卫”长效管理难度较大;征地拆迁引发的群众利益诉求问题依然较多，社会稳定压力始终存在;教育、医疗、卫生等基本公共服务存在明显短板，亟待加强;政府服务和管理离群众要求尚有差距，政府职能仍需进一步转变。对此，我们将予以高度重视，采取切实措施，努力加以解决。 二、2018年工作安排各位代表,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是率先全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作，意义十分重大。我们必须牢牢把握新机遇，积极挖掘新动力，努力创造新亮点，加快形成新优势，持续促进经济社会平稳和谐健康发展。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和省委、市委、县委全会精神，以项目推进为中心，以乡村振兴为主线，以群众需求为导向，致力抓重点、补短板、惠民生、优作风，凝心聚力推动高质量发展，奋力开启新时代建设繁荣和谐宜居美丽新富山的新征程。按照上述思路，2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长10%左右;地方公共财政预算收入同口径增长10%左右;规模以上工业增加值增长10%左右;500万元以上固定资产投资增长12%左右;社会消费品零售总额增长14%左右;实际利用内资增长10%左右;农村居民人均可支配收入增长9.5%左右。根据上述总体思路和奋斗目标，我们将着力做好以下几个方面的工作。 （一）抓重点，为县乡经济发展注入强劲动力。始终把发展作为兴乡富民的第一要务，突出县区工业主战场工作定位，积极主动承接重大重点项目，为县乡经济发展提供源动力。一是狠抓经济运行。集全乡之力，克服我乡基数高、基础税源少、任务重、财力紧等困难，财税工作在稳固现有税源的基础上，全力扶持既有实体企业进一步做大做强，为财政增收做贡献，千方百计培育、挖掘新的税源增长点。二是狠抓征收安置。将服务项目建设作为重中之重，为项目顺利推进提供强有力的支撑。围绕江铃股份富山新能源汽车基地、济民可信和金一黄金三个龙头引爆项目，以相关工业和基础设施项目为依托，推进张坊村园中村改造，确保完成全年20万平方米房屋征收任务。完成张坊二期安置房分配，加速推进三山村一期安置房和清湖村安置房建设，启动张坊三期安置房项目。 （二）补短板，为美丽乡村打造增添鲜活魅力。积极策应乡村振兴战略，针对我乡镇村环境的历史欠账，强化建管和整治，不断提升文明程度，改善人居环境。一是按照“一江带三河、四湖通多渠”理念，推进雄溪河景观提升工程和象湖水系活化工程，着力推进雄溪路明渠、汽车南路明渠、振铃东路明渠建设，实现与迎富大道明渠互联互通，加速推进张坊二站电排站和乡村农田水利基本建设项目。二是积极践行绿色发展理念，深入开展“蓝天、清流、净土”行动，持续推进生态文明建设，大力开展大气污染防治和水环境治理，坚决打击非法采砂、污水直排等违法行为，全面落实环保督察问题整改，巩固扩大畜禽禁养区整治工作成果，切实维护生态环境安全。三是全面落实农村清洁工程长效管理机制，致力提升和改善村容村貌，着力推进若冈农村新户型新农村示范点建设，不断加强集镇建设管理，对外展示我乡良好形象。四是完善违法建设管控长效机制。构建权责明晰、管理优化、执法规范、透明高效的运行体制。坚持全天候、全覆盖的日常巡查，健全控违拆违工作责任制和考核机制，抓早抓小，坚决依法取缔和拆除违章建筑，遏制私搭乱建和抢栽抢种行为。 （三）惠民生，为和谐社会创建凝聚强大合力。始终把人民对美好生活的向往作为最高追求，坚持财力优先向民生集中，服务优先向民生覆盖，让富山人民拥有更多的幸福感、获得感和安全感。一是扎实推进脱贫攻坚。紧紧围绕县政府“一年攻重点，全面脱贫困”的任务目标，用“绣花”的功夫实施精准扶贫、精准脱贫，做到社会保障、医疗保障、教育保障、安居保障“四个全覆盖”，杜绝“数据脱贫”和“被脱贫”，确保全面高质量完成全乡脱贫任务。二是着力强化社会保障。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，以失地农民养老保险为重点，全面落实各项惠农政策，全面推进城乡居民医疗保险，用足用好城乡低保、社会救助政策资源，让困难群众求助有门、受助及时、保障有力。三是全面繁荣教育文化事业。大力推进富山中学重建和富山小学提升改造工程。贯彻落实《全民健身实施计划(2016-2020)》，广泛开展全民健身活动，推动文化大发展大繁荣，完善乡村文化设施，积极开展公益性演出等文化惠民活动。四是确保社会和谐稳定。深入开展领导干部公开接访、带案下访等活动，全面抓好社会治安、信访稳定、安全生产、应急管理等各项工作，开展扫黑除恶专项斗争，确保群众安居乐业、社会安定有序。2018年，我们将着力办好以下九件惠民实事：1、新富山中学开工建设;2、富山卫生院新医技大楼竣工投入使用;3、完成张坊二期安置房分配;4、维修富山至清湖村公路;5、全面实行路长制，开展路域环境综合整治;6、推进农田水利基本建设工程，重点实施灌排渠系整治工程、象湖联圩防汛仓库工程、河外站、东山电排站维修工程、石里门塘整治工程;7、全乡精准扶贫户实现全面脱贫;8、开展全域水环境治理，逐步恢复水生态;9、强化社会保障，全面落实失地农民养老保险政策。 （四）优作风，为政府自身建设锤炼坚实内力。以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，锐意进取，改进作风，促进政府职能转变，全面提升政府治理能力。一是坚持担当实干，定好位。强化责任意识、担当意识，大兴调查研究之风，大兴现场推进之法，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，在重点领域锐意改革创新，进一步提升我乡行政工作效能。二是坚持依法行政，留好痕。坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，做好财政预决算、公共资源交易、重大项目等政府信息公开，让权力始终在阳光下运行。三是坚持廉洁从政，树导向。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，加大对扶贫、政府采购、工程建设等重点领域监管力度。坚持从严从俭，厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防线，营造风清气正的政治生态。各位代表、同志们，“惟其艰难，方知勇毅;惟其磨砺，始得玉成”，新的时代赋予新的使命，新的征程需要新的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力，团结奋进，真抓实干，开拓创新，全力以赴谋事业，心无旁骛促发展，为建设繁荣和谐宜居美丽新富山作出新的更大贡献!

  2025-07-16

• 【投资南昌县】2018年黄马乡政府工作报告

  2018年2月2日在黄马乡第十三届人民代表大会第四次会议上黄马乡人民政府乡长徐永钢各位代表：现在，我代表黄马乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和其他列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“整合资源优势，聚焦绿色发展，全力打造生态旅居特色乡”目标，砥砺前行，真抓实干，全乡经济社会呈现持续健康发展态势，迈出了建设“墨韵黄马，诗意田园”的坚实步伐。过去一年，我们砥砺奋进，硕果盈枝，收获了多项国家级新荣誉。作为全省首个、全国首批田园综合体试点，黄马・凤凰沟田园综合体争取到1.5亿元国家建设资金;作为全市唯一乡镇，成功入选第七批全国一村一品示范村镇。过去一年，我们真抓实干，勇创佳绩，翻开了经济发展新篇章。主要经济指标继续保持较快增长，均完成上级下达任务。财政总收入、地方公共财政预算收入分别完成1653.7万元和886.3万元，超额完成我县下达任务;500万以上固定资产投资、规模以上工业主营业务收入和限额以上社会消费品零售总额分别完成4.99亿元、1.31亿元和3407.2万元，同比分别增长11.1%、12.5%和18.3%;农民人均纯收入1.77万元，同比增长10.3%。一年来，我们主要做了以下工作：坚持质量与效益并重，经济实力进一步增强把优化结构、提升质量、增加效益作为经济工作的核心重点，着力推动黄马经济平稳运行。1、招商引资稳步推进。成功引进投资3亿元的绿腾梦之源项目，进一步促进我乡现代农业发展;全力推动投资1亿元的罗渡凤凰花海项目建设，打造我乡旅游产业发展新核心;成功招引投资5000万元的武汉菌中菌食用菌种植基地落户徐家村，有效带动周边村民增收致富。2、农业发展势头强劲。全乡粮食种植面积3.22万亩，粮食产量保持稳步增长;累计发放耕地地力补贴372.8万元，争取农机购置中央补贴74.3万元;建成无公害蔬菜生产基地5700亩，苗木生产基地万余亩，培育发展市级以上农业龙头企业6家，种粮大户120户，种植业家庭农场110家。3、旅游产业特色鲜明。深入挖掘农业休闲旅游发展潜力，扶持岭前生态园等旅游经营主体进一步壮大;成功举办了第十届樱花节、第三届草地音乐节和第五届梅花节，黄马花卉旅游品牌不断做大做强;协办了我县首届莲花经贸文化节开幕式，为我县文化旅游宣传写下浓墨重彩的一笔;助力黄马凤凰沟景区开通省外旅游专列100余趟，全年接待游客突破800万人次。 （二）坚持发展与环境并行，乡村面貌进一步提升强化规划引领，以推进农业基础设施建设、构建宜居生活环境为切入点，不断加快乡村建设发展步伐。1、规划科学化。在充分利用现有资源的前提下，严格按照科学安排、合理布局的要求，充分尊重专家意见，认真吸纳社会各界建议，先后编制完成《黄马乡集镇综合整治规划设计方案》、《黄马乡旅游特色小镇旅游概念规划方案》、《黄马・凤凰沟田园综合体总体规划》。2、建设标准化。投资1020万元建设官田、东边等10个村34个新农村点，投资740万元建设白虎岭林场龙潭路、龙游路、东山门果园新房3条防火通道项目，投资138万元完成1.8公里白城村组道路建设，进一步完善了农村基础设施;投资447万元推进罗渡村小组“五位一体”项目建设，美丽乡村建设取得新进展;投资349万元完成2016年度水利农建项目，夯实了全乡水利基础设施;投资170万元完成“美丽昌南”绿化项目，提升了乡村绿化环境状况。3、管理常态化。以我县创建全国县级文明城市和全国卫生县城为契机，深入开展“美丽黄马・幸福家园”农村环境综合整治工作。持续开展农村清洁工程，累计清运垃圾1840余吨，村容村貌大为改观。全力开展集镇街区整治专项行动，共拆违28处、600余平方米，出店经营、违章搭建等不文明行为得到有效遏制;划设非机动车停车位百余个、修整机动车临时停车场1个，集镇街区环境焕然一新。高效完成了畜禽禁养区专项整治、非禁养区生猪规模养殖户粪污整治工作，累计拆除养殖户27户，关停2户，改建5户，全乡生态环境状况得到全面提升。 （三）坚持优质与均衡并进，民生事业进一步发展始终把改善民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，全面提升民生事业发展质量。精准扶贫：根据国家贫困人口识别标准，精准识别贫困农户419户、969人，按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，精准施策，扎实推进各项工作落实，投资113万元的4个扶贫项目均已全部完工，罗渡村率先达到脱贫标准，全乡脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。采取企业捐建等形式，完成建档立卡贫困户危房改造22栋;推进投资3000万元的罗渡扶贫公路项目建设，完成罗渡综合服务平台建设，精准扶贫工作有了新通道、新载体;安装完成52户家庭光伏电站，预计每户贫困农户年增收达3000元;全乡贫困户在校生141人全面落实贫困学生补助，建档立卡贫困对象969人实现基本医疗保险和大病医疗保险全覆盖。文化教育：黄马乡教育奖励基金中心理事会成立，募集社会爱心资金153万元，发放教育奖励基金6.6万元，奖励优秀教师和学子30人;黄马籍优秀学子闵琦文考取北京大学;送电影下乡156次，极大丰富了群众文化娱乐生活;全面完成直播卫星“户户通”工程建设，有效满足了农村群众收听收看广播电视的需求。就业创业：累计开展3次“春风行动”和就业岗前培训，新增农村劳动力转移464人，发放小额贷款450万元，支持120余人实现创业梦想。社会保障：投资136万元完成精品敬老院改造工程，养老服务设施得到完善;高效完成新农合和城镇居民医保整合工作，全乡居民参保人数3.38万人，参保率达99.87%;为126名被征地农民缴纳养老保险;累积发放各类重点优抚对象优抚金52.6万元，发放城乡低保532.8万元，实现低保信息动态管理。卫生计生：投资200万元完成黄马卫生院医技大楼建设，投资59万元完成上洛、白城等4个村级卫生计生服务室项目建设，形成了较为完备的全乡医疗卫生服务体系;坚决贯彻计划生育基本国策，全面落实了二孩政策。农村经管：全面完成了全国第三次农业普查工作，切实摸清全乡农业经济“家底”;认真做好了全乡7760户土地确权工作，完成率达到99%以上;农村综合产权交易8起，流转面积1074.5亩。国土管理：高效完成基本农田调整与划定工作，基本完成2013年度263.05亩的土地增减挂项目验收工作，全面推进82.26亩的土地小面积开发工作，预计将为我乡新增耕地面积75亩。武装工作：开展民兵队伍培训100余人次，民兵队伍专业能力得到提升;全面完成上级下达的征兵任务，为部队输送了9名优秀青年。群团工作：率先完成了妇代会改建妇联工作，基层妇联的凝聚力和战斗力得到提升;先后开展了青年志愿服务23次，志愿服务队力量得到增强，服务水平不断提高。防汛抗洪：全面落实上级工作要求，配齐防汛物资，充实乡村两级巡堤队伍，强化防汛责任担当，确保了我乡今年安全度汛。森林防火：投资70万元完成涂洪、华标文明祭扫点项目，文明祭扫工作开创新局面;坚决落实护林员巡山制度，全年实现森林火灾“零发案”。坚持服务与稳定并举，社会环境进一步改善把维护社会稳定和长治久安作为实现发展的着力点，努力构建和谐平安的社会环境。1、抓矛盾纠纷调解不放松。坚决落实领导包案责任制，坚持矛盾纠纷每周一排查、每月一分析制度，全年乡村两级共排查调处矛盾纠纷392起，调解成功率达到100%，做到了“排查得早，控制得住，解决得好”。2、抓社会治理责任不懈怠。把乡村两级干部纳入到网格驻点和民情连心桥工作中，狠抓责任落实，通过以点带面、以桥连心，进一步拓宽畅通群众反映诉求渠道。累计开展网格驻点日活动30次和民情连心桥活动日22次，收集问题和诉求102个，问题办结率和满意率均达到100%。3、抓安全监管落实不动摇。深入开展以打击“盗抢骗”、整治“黄赌毒”为重点的社会治安专项“净化行动”;扎实推进“天网升级工程”建设，完善社会治安防控体系;持续开展治超治限工作，累计查处超载超限货车210余辆，强化河道整治力度，切割非法采砂船2艘，超载超限、非法采砂等不法现象得到有效遏制;重拳打击“地沟油”违法行为，加大对小作坊巡查力度，强化食品药品安全保障。今年以来，全乡未发生大规模群体性事件、重大社会治安案件、重大安全生产事故，社会秩序保持良好。与此同时，审计、物价、供销、市场监督管理、节能、应急管理、邮政、史志地名、残联、气象、档案、民族宗教等各项工作都取得了新成绩。各位代表!过去的一年，全乡人民群众用勤劳和智慧，用激情和拼搏，谱写了我乡加快发展的又一精彩篇章。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大及各位代表有效监督、大力支持的结果，是全乡广大干部群众与社会各界人士齐心协力、关心帮助的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心和支持黄马经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与上级要求和广大人民群众对我们的期待相比，还存在很多不足和问题，主要体现在：经济总量不够大、投资环境有待加强、产业项目推进偏慢、乡村环境问题有反弹趋势以及少数干部作风仍然不严不实。对此，我们将予以高度重视，认真研究，采取切实有效的措施，努力加以解决。2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。拥抱新时代，践行新思想，我们必须坚持以问题为导向、以目标为引领，把握新形势，抢抓新机遇，全力开创新局面、展现新作为。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和县委全会精神，围绕建设“墨韵黄马，诗意田园”的发展目标，着力稳定经济增长，全力主攻产业发展，加快打造乡村品牌，持续提升民生福祉，努力保持经济社会持续健康发展，推动黄马生态旅居特色乡建设迈上新台阶。按照这一总体要求，今年我们将重点抓好以下四个方面的工作： （一）致力促提升，在经济发展建设上取得更大突破1、招商引资加速度。坚持把招商引资作为经济发展的“生命线”，更加注重产业招商，助力生态农业、旅游业等特色产业快速发展，坚持统筹协调，强化分析预判，持续提高招商引资的质量和效益。着力推动投资7亿元的视听小镇、投资3亿元的云鹏生态园、投资2亿元的芳源文创基地项目落户，丰富域内产业类型，为经济发展提供更多源头活水。2、项目建设赶进度。紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，形成项目每周一调度的高频调度机制，按照“进度只能提前、不能延后”的要求，以时间倒逼进度，以督查倒逼落实。强力推进凤凰花海、绿腾梦之源、云鹏生态园等重点项目建设，增添产业经济发展活力，形成特色小镇建设的核心要素。3、争资争项提强度。最大限度争取上级政策、资金和项目支持，提高精准化申报项目的水平，发扬钉钉子精神，以高度认真负责的态度，一个环节一个环节开展工作，争取每个项目报的上、早落实。强化专项资金使用监管，做到统筹安排、定向投放、合理使用，集中力量办大事。 （二）全力优环境，在美丽乡村建设上绘就更美蓝图1、高标准精心治理。坚持绿水青山就是金山银山，以农村道路美、周边生态美、人居环境美为目标,严格按照文明创建标准持续推进环境整治，继续深入开展“美丽黄马・幸福家园”农村环境综合整治工作，有序引导群众规范停车、文明出行，加大力度整治出店经营、乱堆乱放、乱搭乱建，以高标准、高强度推进集镇环境综合治理;保持高压态势严厉打击偷砂和治理超载，确保抚河河道采砂专项治理、道路交通安全整治取得成效。3、严要求精致建设。开工建设投资7000万元的蓝园大道二期工程，投资5000万元的110KV黄马变电站项目，投资1950万元的游客集散服务中心、秋园公园建设以及岭前何家改造提升等多个田园综合体子项目;完成建设投资3000万元的罗渡扶贫公路项目，投资960万元的黄岭公路改建工程，投资296万元的罗渡航道东路项目，投资1080万元的36个新农村点建设工程，投资1500万元的罗渡山下小康示范村建设工程，投资466万元的农田水利项目，投资495万元的罗渡自来水管网延伸和集镇自来水管网更换工程，投资202万元的白城小学项目以及兴家风、淳民风、正社风“三风”集镇示范街区打造项目。3、多举措精细管理。严格执行《农村清洁管理考核办法》，深入实施农村清洁工程，全力争创国家级卫生乡镇和省级卫生乡镇，为发展全域旅游打下坚实的环境基础;严格落实集镇、村(居)委会日常巡查责任，坚决查处各类违法搭建行为，全力构建乡村防违、控违、治违工作新局面。 （三）倾力惠民生，在幸福黄马建设上收获更大成效1、推进精准扶贫，夯实民生之本。坚持把脱贫攻坚作为头等政治任务，全面落实政策，继续加大投入，瞄准脱贫指标体系，重点聚焦基础设施建设、脱贫增收机制完善。积极开展电商扶贫、旅游扶贫，重点推进资产收益型扶贫和小额贷款扶贫，逐步实现拔穷根换穷貌;稳步推进光伏扶贫、就业扶贫，完善扶贫车间建设，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变;进一步完善教育、社会保障、住房救助体系，筑牢健康扶贫医疗保障线。确保今年年底白城村退出脱贫村，全乡所有贫困户达到脱贫退出标准。2、强化公共服务，善谋民生之利。牢固树立“以人为本，便民利民”的服务理念，精简窗口办事流程，持续提升全乡公共服务整体水平;广泛搭建就业平台，积极拓宽就业渠道，进一步加大创业小额贷款的发放力度，助力全乡群众实现创业就业梦想;坚持教育优先的发展战略，全面普及9年义务教育，不断提高义务教育办学质量;加快郭埠、冯家、丰林等8个村级卫生计生服务室建设，健全村级医疗卫生服务体系，方便群众就近就医;落实食品安全责任制,形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让全乡老百姓吃得放心;完善社会保障体系，加大对低保人员扶持力度，做到应保尽保;扎实推进“妇女之家”、“留守儿童之家”建设，全力保障妇女和儿童权益;完成村(居)委会换届工作，把真正政治素质过硬、工作能力强、办事公道、群众信任的带头人选进村(居)委会班子。3、完善社会治理，织密稳定之网。继续依托“民情连心桥”工作机制，深入开展群众大走访、矛盾大排查、纠纷大化解，了解民情，凝聚民心;严格落实“谁主管、谁负责”和社会稳定风险评估制度，强化领导接访、落实领导包案、细化稳控预案，坚决防止大规模群体性上访事件发生;进一步强化安全生产监管工作，严格落实安全生产责任制，加大安全生产投入，强化安全生产宣传教育，确保安全生产形势持续稳定;积极推进机关干部义务巡防制度，扎实开展“平安黄马”建设，进一步提升公众安全感。 （四）着力转作风，在政府效能建设上作出更大努力1、树立法治思维，打造讲规矩的政府。把政府工作全面纳入法治轨道，强化决策法定程序的刚性约束，确保所有政府行为都于法有据，任何部门都不得法外设权。力推阳光理政，依法接受乡人大的法律监督和工作监督，接受司法监督、社会监督和舆论监督，推进审计监督全覆盖，确保行政权力在阳光下运行，确保行政权力行使不偏向、不变质、不越轨。2、弘扬务实之风，打造求实效的政府。强化政府执行力建设，倡导务实高效的工作作风，只为落实想办法，不为失误找理由，追求定一件干一件，干一件成一件。强化“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的落实模式，紧紧围绕重大决策、重点项目、重要工作开展督查督办。严格效能督查问责，大力整治“顶门杠”、“中梗阻”和“下搁浅”等突出问题，推动政府工作提速增效。3、强化廉洁操守，打造有定力的政府。持之以恒加强政府公职人员廉洁从政教育管理，深入学习贯彻“两准则四条例”，落实“八项规定”不停步，持续整治“四风”不歇脚，扛起“两个责任”不含糊，坚决铲除滋生腐败的土壤，坚决查处侵害群众利益的“害群之马”，着力营造风清气正的政务环境，以清明政风保障发展、取信于民。各位代表，新时代蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，担当拼搏，开拓进取，为打造生态旅居特色乡谱写新的篇章!

  2025-07-16

• 【南昌招商】江西省政协十一届二十三次常委会议南昌召开 聚焦人事协商与发展

  2022年1月，江西省政协十一届二十三次常委会议在南昌召开。会议由省政协主席主持，省政协副主席、秘书长出席，省委统战部负责人就有关人事事项作情况汇报。会议立足全省发展大局，围绕招商引资、经济高质量发展等重点工作展开协商讨论，为全年政协履职明确方向、凝聚共识。 一、会议召开的背景与主要议程 此次会议是在全省上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实中央和省委经济工作会议部署的关键时期召开的重要会议。会议紧扣全省发展目标任务，将人事协商与中心工作统筹结合，主要议程包括听取省委统战部关于人事事项的情况汇报，审议省政协常委会工作报告（讨论稿）、年度协商计划（草案）等文件，围绕招商引资、营商环境优化等议题开展专题讨论，为省政协全年履职划出重点、奠定基础。 二、人事事项的民主协商与程序规范 会上，省委统战部负责人按照干部选拔任用工作的有关规定和政协章程要求，就相关人事安排的背景、考虑和具体情况作了详细说明。与会常委本着对事业负责、对人民负责的态度，结合工作实际深入讨论，就人事事项的专业性、适配性等提出意见建议。会议严格遵循民主集中制原则，通过充分协商凝聚共识，体现了人民政协作为专门协商机构在人事协商中的重要作用，为相关人事安排的科学决策提供了有力支持。 三、聚焦中心任务助力经济社会发展 会议围绕全省经济社会发展重点任务，特别是招商引资和项目建设、产业转型升级、民生保障等议题展开深入协商。常委们认为，招商引资是推动经济增长的重要抓手，要立足江西产业基础和资源优势，聚焦重点产业链，创新招商方式，强化以商招商、产业链招商，提升招商精准度和实效性。同时，要持续优化营商环境，破解项目落地中的难点堵点问题，为企业发展提供全周期服务保障。针对民生领域，常委们建议围绕就业、教育、医疗等群众急难愁盼问题，深入调研献策，推动惠民政策落地见效。 四、强化履职担当明确全年工作方向 会议强调，2022年是实施“十四五”规划的关键之年，省政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想政治引领摆在首位，团结带领广大政协委员和各界人士，紧紧围绕省委省政府中心工作，精准选题、深入调研，提高协商议政质效。要加强政协自身建设，提升常委履职能力，完善协商制度机制，推动建言资政和凝聚共识双向发力，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章贡献智慧和力量。会议还对做好省政协十一届五次会议筹备工作提出要求，确保会议顺利召开、取得实效。

  2025-07-16

• 【南昌招商】9家金融机构与南昌签署战略合作协议 共推经济高质量发展

  2023年，南昌市举办“彰显省会担当，打造实力南昌融资对接会”，通过与9家金融机构签署战略合作协议强化招商引资，未来五年获7500亿元意向融资支持，25家银行与30家企业签约授信超1100亿元，为经济高质量发展注入金融动力。 （一）此次融资对接会由南昌市人民政府联合江西省地方金融监管局、人民银行南昌中心支行、江西银保监局、江西证监局共同举办，是落实金融支持实体经济发展要求的重要举措。活动以“彰显省会担当，打造实力南昌”为主题，旨在通过政银企多方协作，构建更加紧密的金融合作体系，为南昌市统筹推进疫情防控和经济社会发展提供资金保障，助力区域经济结构优化和产业转型升级。 （二）根据签署的“政银”战略合作协议，参与签约的9家金融机构涵盖监管部门、政策性银行、国有商业银行、股份制银行及资产管理公司。国家开发银行江西省分行将重点支持南昌基础设施建设和重大项目落地；工商银行江西省分行、邮储银行江西省分行等将加大对制造业、中小微企业的信贷投放；平安资产管理公司则将通过多元化金融工具参与地方产业基金和项目投资。同时，25家银行与30家企业的签约合作，聚焦先进制造、绿色环保、科技创新等重点领域，为实体经济提供精准融资服务。 （三）金融是现代经济的核心，江西省金融系统始终严格落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，在疫情防控期间持续优化金融服务，通过减费让利、延期还本付息等政策缓解企业资金压力。此次战略合作协议的签署，是深化金融改革、提升金融服务质效的具体实践，将进一步畅通金融资源流向实体经济的渠道，为南昌市稳定经济增长、保障就业民生、推动高质量跨越式发展提供坚实支撑。未来，随着各项合作的落地实施，南昌将不断增强省会城市辐射带动能力，为全省经济发展贡献更大力量。

  2025-07-16

• 【青云谱区招商】青云谱区召开高新技术企业认定工作会助力科技企业创新发展

  为深入贯彻落实创新驱动发展战略，青云谱区持续优化营商环境，通过召开高新技术企业认定工作会等举措，不断提升科技服务水平，强化招商引资工作，推动区域经济高质量发展。2021年，青云谱区科工局联合相关部门组织召开第二批高新技术企业认定工作会，旨在帮助科技企业准确把握政策要点，提升申报质量，培育更多创新主体。 一、会议背景与目的 高新技术企业认定是推动企业创新发展的重要政策抓手。青云谱区作为南昌市重要的产业集聚区，高度重视科技创新对区域经济发展的引领作用。此次工作会针对2021年第二批拟申报高新技术企业的实际需求，重点解读申报政策变化，分析当前形势，帮助企业规避常见问题，提高认定通过率。会议吸引了50余家企业和中介机构代表参与，体现了青云谱区科技企业对创新发展的迫切需求。 二、政策解读与形势分析 会上，青云谱区科工局相关负责人通报了第一批高新技术企业申报认定的整体情况，指出随着国家创新战略深入推进，高新技术企业认定标准日趋严格，评审要求更加规范。税务部门专业人员从财税角度详细讲解了研发费用归集、加计扣除等关键政策，强调企业需建立规范的财务核算体系。专家结合真实案例，剖析了知识产权布局、科技成果转化等申报材料的常见问题，提醒企业避免因材料不完整或不符合要求而导致认定失败。 三、互动交流与精准指导 会议特别设置答疑环节，青云谱区科工局、税务局工作人员与评审专家组成咨询团队，面对面解答企业提出的具体问题。针对部分企业对政策理解不透彻的情况，专家建议建立常态化沟通机制，通过线上平台和定期培训持续提供指导。中介机构代表就材料组织技巧、申报流程优化等实务操作分享了经验，帮助企业理清申报思路，提升工作效率。 四、后续工作与服务保障 青云谱区科工局表示，将持续跟踪企业申报进展，联合税务、财政等部门形成工作合力，为企业提供全流程服务。同时将加强政策宣传力度，扩大培训覆盖面，尤其关注中小科技企业的成长需求。通过建立高新技术企业培育库，实施梯度培育计划，推动更多企业达到认定标准，为青云谱区打造创新高地奠定坚实基础。 此次工作会的召开，体现了青云谱区以企业需求为导向的服务理念，通过精准施策助力科技企业创新发展。未来，青云谱区将进一步整合创新资源，完善政策体系，为高新技术企业成长营造更优质的发展环境，持续增强区域创新能力和产业竞争力。

  2025-07-15

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